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对高校财务预算管理的思考
答:[摘要]文章根据高校预算管理中存在的问题,分析了在当今财政体制下,高校完善财务预算管理应采取的方法。指出预算管理的关键是对预算执行情况进行有效、可行的绩效评价。 [关键词]高校财务预算;完善;绩效评价 高校财务预算是指高校根据发展计划和任务,对其所有财力编制的年度财务收支计划,是高校日常组织收入、控制支出的依据。当前,高校财务预算只是向外争取经费拨款和进行资金分配的工具,并没有真正成为学校整个经济运行的“指挥棒”。特别是随着生均定额拨款改革、部门预算改革的不断深化和高校财政性资金实行国库集中支付之后,高校财务预算管理中存在的问题日益凸显。 一、高校预算管理的现状 (一)存在“两张皮”现象 由于部门预算与学校内部综合预算编制时间不一致,高校为争取更多财政拨款,不得不编制与校内实际情况不一致的预算,导致部门预算与学校内部综合预算之间出现“两张皮”的现象;高校执行的预算是学校内部综合预算而非部门预算,部门预算与部门决算之间没有真正挂钩,部门决算中缺乏对预算编制与执行结果的有效分析和评价。两者之间的脱节都由“两张皮”的现象引起,“两张皮”现象带来的危害已严重影响了学校的正常运转。 (二)预算编制随意性大 第一,部门预算“一上”编制时间一般为上年8月份,此时,学生招生数和实际报到数无法准确核定,而高校为多获得财政拨款。往往会夸大招生数和报到数。第二,由于对下年支出预算缺乏前瞻性、科学性的预测,编制支出预算时往往会出现虚报等现象。如:“项目支出”经费一般由财政直接支付给供货商,高校为尽快套回财政拨款,会尽量少报“项目支出”,掩盖了学校事业发展的真实情况。第三,预算编制基本上是财务部门独立完成,缺乏全员参与意识,预算编制信息不全面。第四,上级部门对高校生均定额拨款数只是总数,没有经批准的每年详细定额数,而定额数又是下一年度扣减的依据;定额数的不透明,使得高校在编制部门预算时与上级部门出现扯皮、推委现象。 (三)重分配、轻管理 目前,高校财务部门所谓的预算管理仅局限于预算分配,只是在“分钱”时控制经费额度,“钱”分出去使用以后,是否产生了效益则未监管。这样的预算管理强调的是分配,是目标管理,忽视了对过程的监控,对预算执行结果也未进行绩效评价;财政部门也只对专向资金进行绩效评价,导致资金的分配与使用脱节。 二、完善预算管理的方法 (一)实行一本预算方案 高校应结合部门预算改革和部门预算编制时间的要求,树立“综合预算”新理念,统筹安排学校的各项资金,把一切财务收支都纳入预算管理,实行部门预算、学校综合预算和年终决算“一盘棋”管理,提高学校资金的使用效益。 要真正改变“两张皮”的现状,就必须将部门预算和校内综合预算编制时间、基础、过程、内容等逐步统一起来,形成预算“一盘棋”管理。先调整校内综合预算编制时间,将其提早或同步于部门预算编制时间;将部门预算“一上”时的基础数据及相关资料作为高校内部各部门分配经费的依据,上报的项目支出必须是真实、具体的项目。由于批复后的部门预算已经细化到了具体的科目、项目上,高校可将其直接作为学校的综合预算,从而避免“两张皮”现象的出现。 年终决算时,应将预算数与实际执行数进行对比、分析,总结和处理预算执行、预算监督过程中存在的问题,找出需改进的地方,建立预算执行管理系统,为下一年度预算编制和预算执行提供准确可靠的信息和经验。 (二)增强预算刚性原则 1、成立预算管理机构 成立由主管财务校长亲自挂帅,财务处长、审计处长和专业人员等组成的学校预算管理委员会。预算管理委员会的主要职责是制订预算目标和政策、制订预算管理的具体措施和办法、组织采购项目论证、编制、审议预算草案及上报审批、协调预算编制和执行过程中的问题,分析、考核和评价预算支出的执行情况以及资金的使用效益等,防止权力部门滥用权力。 2、强化预算的刚性原则 高校应自上而下高度重视预算编制工作,学校领导应将预算编制作为学校财务管理工作的重要组成部分,组织各职能部门和教学科研单位积极参与预算编报工作。预算上报前,学校领导要召开专门会议,对预算草案进行认真讨论、审查、修正和完善,最后形成学校统一的、规范的正式预算文本,确保预算编制的规范、真实、完整。预算方案一经批复则必须严格执行,不得随意追加或调整。 3、提高预算编制水平 高校在编制预算时,应按轻重缓急进行排序,优先安排急需可行的项目,实行专项项目滚动预算。可行的项目、当年安排不了的项目滚动到下一年去。各收支项目必须有合理的编制依据,要有详细甚至统一的定额标准,逐渐做到人员经费按人数、公用经费按定额、专项经费按项目来确定,不断提高预算编制水平,优化预算资金结构,提高资金使用效益,维护预算的权威性和严肃性。 上级主管部门应公布每年批复的部门预算中具体的生均定额数,让学校有一本明明白白的账,为下一年编制预算提供准确依据。 (三)预算管理从“重分配”向“重管理、重效益”转型 高校预算管理必须改变切块分配的现状,狠抓资金使用效益,对效益好的项目进行积极扶持,最大限度地提高资源的社会效益和经济效益。 第一,编制绩效预算,提高资金使用效率。高校目前虽未进行成本核算,但编制预算时同样应贯彻“成本—效益”原则。逐步建立起预算有标准、执行有约束、决算有考评的科学、规范的现代预算管理制度,实现预期的高校财务管理目标。 第二,对预算执行进行绩效评价。高校要建立经常性的检查落实制度,将所有与绩效相关的项目,按量化指标或定性内容予以严格监控。日常考核工作中,可以对定量任务的指标进行考核,按各项挂钩任务完成情况进行经费拨付;到项目完成了,则按统一口径,对比定量考核目标进行奖惩,分析预算执行情况,掌握预算管理的规律。对达不到相应业绩要求的机构,追究相关人员的责任,并以此作为今后安排年度预算的重要参考依据。 总之,高校应抓住财政管理改革措施的本质,不断提高管理水平,使高校预算管理逐步走上和谐发展道路。
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这道题怎么做?
答:(1)编制甲公司2×11年该项长期股权投资的有关会计分录
2×11年1月1日:
借:长期股权投资——乙公司——成本 1500
贷:银行存款 1500
2×11年12月31日:
调整后的乙公司2×11年度净利润=790-(300-200)×70%-(500-300)×60%=600(万元)
借:长期股权投资——乙公司——损益调整180(600×30%)
贷:投资收益 180
(2)编制甲公司2×12年该项长期股权投资的有关会计分录
借:长期股权投资——乙公司——其他权益变动30(100×30%)
贷:资本公积——其他资本公积 30
调整后的乙公司2×12年度净利润=-6 090-(300-200)×30%+(500-300)×60%=-6 000(万元)。
在调整亏损前,甲公司对乙公司长期股权投资的账面价值=1 500+180+30=1 710(万元)。按照持股比例计算,甲公司对乙公司的亏损分担额=6 000×30%=1 800(万元),大于该项长期股权投资的账面价值,因此应将该项长期股权投资账面价值减记至零,同时因为存在实质上构成对B公司长期权益的长期应收款50万元,应进一步确认投资损失50万元,剩余的未确认亏损分担额40万元,应在账外做备查登记。相关会计分录为:
借:投资收益 1760
贷:长期股权投资——乙公司——损益调整 1 710
长期应收款 50
(3)编制甲公司2×13年该项长期股权投资的有关会计分录
2×13年乙公司实现净利润,甲公司按持股比例计算应享有的份额=500×30%=150(万元),应先扣除未确认的亏损分担额40万元,再恢复长期应收款、长期股权投资的账面价值,相关分录为:
借:长期应收款 50
贷:投资收益 50
借:长期股权投资——乙公司——损益调整60(150-40-50)
贷:投资收益 60
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老师您好,假如原材料A既用于产品a的生产也用于产品b的生产,生产工人也是既在a车间干了也在b车间干了,工人的工资是下在制造费用吗? 制造费用是所有产品产生的制造费用汇总起来再进行分摊? 制造费用需要分a车间 b车间明细账吧?如果产品a和产品b属于两个车间,工人在ab两车间都工作,制造费用怎么算
答:你好,你们统计员工的工时吗?可以根据工时分摊工资
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1.位于市区的甲企业为增值税-一般纳税人2019年5月发生经济业务如下:(1)进口实木地板A一批,海关审定的货价为10万元,海外运保费合计4万(2)从乙实木地板厂购进未经涂饰的素板,取得的增值税专用发票上注明价款20万元增值税26万元。当月领用进旦实木地板A的20%和未经涂饰素板的70%用于继续生产实木地板B,生产完成后以直接收款方式将部分实木地板B对外出售,取得不含税销售收入35万元。采取赊销方式向某商场销售剩余的实木地板B,不含税销售额为180方元,开.合同约定当月15日付款,由于商场资金周转不实际于
答:甲企业为增值税一般纳税人,2019年5月发生的经济业务包括进口实木地板A一批,海关审定的货价为10万元,海外运保费合计4万;从乙实木地板厂购进未经涂饰的素板,取得的增值税专用发票上注明价款20万元增值税26万元。当月领用进旦实木地板A的20%和未经涂饰素板的70%用于继续生产实木地板B,生产完成后以直接收款方式将部分实木地板B对外出售,取得不含税销售收入35万元;采取赊销方式向某商场销售剩余的实木地板B,不含税销售额为180方元,开.合同约定当月15日付款。
由此可见,对于增值税一般纳税人来说,应交纳的税金是根据经济业务发生的情况而定的,当经济业务发生在增值税一般纳税人范围内时,就应当交纳增值税。例如,甲企业发生的经济业务中,从乙实木地板厂购进未经涂饰的素板,取得的增值税专用发票上注明价款20万元增值税26万元,则甲企业在此情况下就应当交纳增值税26万元。此外,甲企业在当月对外出售实木地板B时,应根据实际情况缴纳相应的增值税,以完成增值税的缴纳义务。
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用友t3凭证模板可以修改的吗
答:当然可以,用友T3凭证模板支持用户自定义,可以根据自己的需求进行修改,可以调整页面布局,修改页面文字内容,调整表格类型,以及添加自定义控件等。
追问:不平填写利润分配未分配利润 下面
2020-07-01