普华永道献计银行改革　上市不是唯一目的会计接轨至关重要

当全球最大的会计公司普华永道全球银行业与资本市场主管合伙人菲尔·瑞特先生、普华永道中国银行业主管合伙人钟嘉年先生、普华永道全球资本市场中国地区主管合伙人安迪生先生、普华永道金融服务部合伙人吴卫军、合伙人郭礼贤先生齐刷刷坐在记者对面时，任谁也可以感觉得到，普华永道试图参与中国银行业改革的决心。　　的确如此，普华永道全球金融服务的最高领导人菲尔·瑞特先生一行人在几天前来到中国。在北京逗留的短短几天，瑞特先生马不停蹄地拜访了中国银行业的监管部门：中国人民银行和中国证监会，还会晤了中国四大商业银行中三家银行的行长。　　瑞特先生的会晤不仅是礼节性的，他为中国银行界带来了一份很实在的，由普华永道制定的“中国银行改革路线图”。　　普华永道认为，中国银行业改革的核心问题是对更加透明的财务信息的需求。因此，普华永道为国内银行制定的改革路线力求在营运机制改革、财务重组和国际化会计报告三个相互依存领域提供一套基本功的参照标准。其中，营运机制改革包括经营计划和战略、组织结构和分行框架、重新整合信贷流程、业绩考核、公司治理；财务重组包括确认不良贷款、解决不良贷款、资本的预先募集、上市；会计报告国际化包括法定审计、按新会计准则编制法定会计报表、确认中国会计准则和国际会计准则的差异、将中国会计准则转换成国际会计准则、自动生成国际化的财务信息。　　对香港和海外上市工作拥有丰富经验的钟嘉年先生提醒说，中国银行改革并不等同于上市。银行改革的关键是要有方向感。这主要是体现在银行的发展战略上。有些银行可能在公司业务上比较优秀，有些银行可能是在零售业务上比较优秀，有些银行可能两方面都比较优秀。因此，银行最关键的是要了解自己的优势和弱势。有了明确的战略，还要有与之相适应的组织架构，如果银行是以零售为主，客户应该具备一定的财富，那么这种银行的组织架构就应该集中在商业城市中。而公司治理体现在组织架构中就是一定要有风险管理的内部控制机制。钟先生特别指出，目前中国许多银行在讲上市，但是如果不把营运机制的改革做好，上市将是一句空话。因为中国银行业再花不起代价再重新累积出许多的不良贷款。　　美国人安迪生曾经参与过美国、日本、韩国的金融改革，是普华永道在国际会计准则以及银行上市方面的专家。他刚刚被调到北京长驻，其履新的职务是，普华永道全球资本市场中国地区主管合伙人。安迪生说，中国银行业在实现会计准则完全接轨的过程中可能会碰到许多挑战和困难。　　事实上，这也是一个被国内银行业所忽略的方面。记者注意到，就在几天前，当四大国有商业银行就银行改革进行讨论时，行长们提到了公司治理结构、股份制改革、分配收入制度改革等一系列改革，但就银行业会计报告国际化的讨论几乎寥寥。　　其实，中国目前的银行业财务会计与国际会计准则接轨不是一种简单地“翻译”。最关键的是要改革和重整财务报告的流程和体系，让这个体系中有这样一种制度，使其对经济业务的记载符合国际会计准则，而且能够把这些信息用来管理资本、风险和经济业务。这种财务报告信息的流程才是与国际会计报告接轨的流程。　　安迪生先生指出，中国银行业的会计准则如果接轨得不好的话，会产生两方面的后果：一是按照中国的会计准则和国际会计准则做出来的财务报表，银行的业绩和成果等财务数据会有很大的出入，如果不做处理，对中国的银行体系在国际上的声誉很不好。其次，按照国际会计准则来报告的信息，目前在中国一些银行暂不存在，要把这些信息累积起来，并不容易。因此，普华永道建议，对现有的银行的会计报表做一种诊断性的分析，知道到底差距在哪里，到底该如何解决。　　就如普华永道全球银行业与资本市场主管合伙人瑞特先生所说，中国的银行要想上市，无论是在国内上市，还是在国外上市，还是通过私募引进国外的战略性投资者，都还有大量的工作需要做。因此，中国商业银行的改革将不是短期的、也不是一蹴而就的，无论是谁，对中国银行业的改革都要有耐心。

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