钟南山:科研奖励个税政策能否适当调整

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作者：张辛欣 叶前

“税费的问题也是财政部管？那太好了！”在当日下午广东代表团审议政府工作报告现场，全国人大代表、中国工程院院士钟南山得知财政部的工作人员也来听会，赶紧把对财税的困惑“抛”了出来：如何通过对科研奖励的税收改革，调动科研人员积极性。

政府工作报告中“让科研人员不再为杂事琐事分心劳神”的表述，让钟南山很受鼓舞。他说，这样的表述有针对性，很温暖，期待科研人员个人所得税等相关政策也能进一步得到调整。

“我来开会前，很多基层科研人员向我反映，科研奖励税收需要调整。比如，引进高层次人才的‘安家费’。”钟南山说，他在三个大学进行调研发现，这样奖励性的费用基本被征收了20%至40%的税。

“我曾经问过一个科研人员，他说他得到的‘安家费’没有被征税，但实际上是学校为他垫付了这笔钱。”钟南山说，“这好像左手拿出了钱，右手又拿回去了。”

此外，科研人员获得激励的方式往往是在年底时获得奖金，结果这笔钱要被列入工资收入扣税，达到一个很高的征税比例。“我的一个学生，他在慢性病治疗领域取得了很好的研究成绩，去年底获得奖励22万元，但拿到手只有11万元，一半的钱交了税，这样如何体现激励？”钟南山建议，对科研奖励可以按照20%的偶然所得税率一次性扣税。

税收政策能否更加向鼓励创新倾斜？钟南山的问题一抛出，在场不少代表或点头，或小声讨论，坐在听取意见席的财政部工作人员也频频记录着。在场的多位代表也都对财税方面的问题提出了建议和意见。