2018新年致辞:中注协副会长兼秘书长陈毓圭

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紧紧盯住职业化目标

创新实施注册会计师行业五年规划

注册会计师行业发展五年规划已经实施一年多。在学习贯彻党的十九大精神的新形势下，注册会计师行业要学字当头，干在实处，把党的十九大精神落实到行动上，落实到全面推进注册会计师行业改革和发展各项工作、进一步提高服务国家建设的能力上，其中，创新实施注册会计师行业五年规划是必然的选择。

注册会计师行业五年规划提出了行业发展的四大目标，也就是，职业化水平持续提高，信息化水平大幅提升，国际化水平显著提升，市场体系总体改善。其中，职业化处于主体目标的地位。这是因为，注册会计师行业是专业服务业，这就决定了专业人才是这个行业的核心资源；注册会计师是专家职业，职业化是注册会计师队伍建设的本质要求。

习近平总书记十分重视干部和人才队伍职业化、专业化建设，对各行各业各类人才的职业化和专业化都有重要论述。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“建设高素质专业化干部队伍。”“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”“深化军官职业化制度、文官人员制度、兵役制度等重大政策制度改革。”“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”2017年7月14日，习近平总书记在全国金融工作会议上指出，要加强外部市场约束，提高会计、审计等机构自律性、公正性和专业化水平。

创新实施注册会计师行业五年规划，就要认真学习贯彻习近平总书记关于人才队伍职业化、专业化建设的重要论述，深化认识注册会计师队伍职业化的内涵、意义及其在注册会计师行业建设中，包括在四大目标中的枢纽地位。行业信息化，要体现职业化这个核心任务，探索信息化条件下职业化新的实现形式；行业国际化要以职业化为条件，行业国际化发展有赖于注册会计师专业服务能力的提升；行业市场体系建设，说到底，是为了完善体现注册会计师专业服务规律的市场机制，使之能够真正起到品牌识别、价格发现功能，发挥其对高质量专业服务的正向激励作用。

创新实施注册会计师行业五年规划，就要敏感回应全面深化改革对注册会计师专业服务的巨大需求，深化认识注册会计师职业化建设的必要性和紧迫性。实践证明，执业质量比较好、创出一定品牌的会计师事务所，根本上得益于职业化建设做得比较好；执业质量出现严重问题、公众质疑比较多的会计师事务所，跟职业化建设做得不够到位有很大关联。有比较才有鉴别，要在总结比较中找出症结，锁定努力的方向。

创新实施注册会计师行业五年规划，就要像习近平总书记所要求的那样，树立为人民服务的宗旨，坚持走职业化道路，守法纪，讲自律，重公正，精专业。诚信是注册会计师行业的基石，独立性是注册会计师职业道德的灵魂，职业判断能力是注册会计师职业的核心能力。我们要大力弘扬注册会计师职业精神，坚定持守注册会计师职业道德，努力提升注册会计师专业能力。

创新实施注册会计师行业五年规划，就要围绕注册会计师职业化建设目标，坚持问题导向，补短板，强弱项，持续用力，久久为功。把职业价值观、职业道德和职业态度的养成贯穿到学历教育、职业资格考试、继续教育、执业质量监督检查等行业建设的各个环节，把专业能力的培育作为行业工作的重中之重，把专业精神融合到注册会计师职业精神中，全面提高注册会计师队伍对职业精神的认同，使追求和实践职业精神成为每一个注册会计师的自觉行动；完善注册会计师考试制度，进一步体现原理导向、职业导向和考生友好导向，引领新一代注册会计师职业成长；强化注册会计师职业判断意识、提升职业判断能力，坚持职业自信、职业自觉、职业自重、职业自强；推进注册会计师行业监管的职业化，以行业监管的职业化引导注册会计师职业化方向；推动注册会计师专业服务市场的建设，建立有别于商品市场、体现注册会计师专业服务市场特点的交易规则，切实改变价低者得的竞标机制；改进注协治理，聚焦工作重点，进一步发挥注协在注册会计师职业化建设中的组织保障作用。

中国注册会计师协会副会长、秘书长 陈毓圭

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