国际税务管理有了规矩

  近日，国家税务总局对省、地级税务局国际税务管理
机构的工作内容进行规范，就各地规范和加强国际税务管理工作提出
要求，并下发了有关通知。
    据了解，国际税务管理机构的工作内容已经明确为６个方面：执
行税收协定，包括境外税收抵免审核认定及管理、协定特殊条款的执
行、研究制定税收协定执行的管理办法等等；实施反避税调查、协查
和联查，调查处理各类避税行为，资本弱化、避税港避税、受控外国
公司避税问题的调查与处理等等；对外国居民税收进行监管，管理本
地区外国公司营业机构场所的税收和外国居民个人所得税，以及对外
国居民偷税问题的调查与处理等；组织实施情报交换，开展跨国同期
税收检查等；进行国际税务管理合作，组织实施对本国居民境外所得
的有关税收管理规范，对本国居民境外经营活动依照税收协定提供税
收援助；组织实施外商投资企业和外国企业现行税收法律法规及有关
税务管理办法等。
   近几年来，我国税务系统探索国际税务事项管理的方法已取得初
步成效，目前已与８０个国家签署税收协定，有效解决了一些国际税
收争端，成立了反避税机构，制定了反避税规章；国际间税收合作不
断加强，加大了对跨国纳税人和跨国课税对象的监控力度，制定预提
所得税的税源监控机制，推行审核评税和涉外税务审计规程等先进管
理手段。
    国家税务总局有关人士介绍说，由于国际税务管理工作既是一项
专业性很强的工作，也是我国税务部门面临的尚显陌生的领域，在机
构和人员配备上已难以适应做好国际税务事项管理的需要，还存在很
多问题。对国际税务管理机构进行规范，对国际税务事项进行专业化
管理，在我国尚属首次，这将对有效堵塞国际税收和涉外税收漏洞，
维护国家税收权益起到积极的作用。
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