财政部:新个税实施两月减税累计过百亿

作者：何雨欣 崔清新

记者16日从财政部获悉，今年10月，个人所得税收入352．37亿元。受提高工薪所得减除费用标准影响，本月个人所得税减收明显显现。

据介绍，从环比看，本月个人所得税比9月份减少99亿元，环比下降22％。9月份政策减收效应已有所显现，个人所得税已比8月份减少33亿元。10月份与8月份相比，收入相应减少130亿元左右。

对此，财政部财科所副所长白景明评价说，从税收数据看，10月份个税收入同比、环比都有所下降，这表明新个税法实施的效果已初显。具体来看，新个税法实施之后，一方面工薪阶层的纳税人减少，另一方面个体工商户的税负明显下降，这既有利于为中低收入人群减负，也有利于对个体工商业的扶持。

今年6月30日，全国人大常委会表决通过了关于修改个人所得税法的决定，将工薪所得减除费用标准，即人们常说的起征点，从2000元提高到3500元；将9级超额累进税率结构修改为7级，并对相应的级距等也进行了调整。修改后的个税法于2011年9月1日起实施。

财政部税政司副司长王建凡此前介绍，经过这样的调整，纳税人负担普遍减轻，约有6000万人不需要再缴纳个税。

相关专家表示，对纳税人而言，工资、薪金减除费用标准的提高意味着普遍的降税，税率结构等的调整意味着部分的降税，新个税法实施能起到有效降低税负的目的，而受益群体除了较低收入群体外，还包括中等收入群体。

我国从1981年开始正式征收个人所得税，当时征收标准为800元／月；2005年，新一轮个税改革拉开帷幕，个税起征点提高到1600元／月；2008年，起征点再次提高到2000元／月。

从举行听证会，到向社会征求意见，从邀请专家和社会公众代表座谈建言，到全国人大常委会组成人员认真审议，个税起征点几番修改体现出立法机关对民意的尊重，反映了国家通过税收手段调节收入分配、实现社会公平的努力。