深圳注册会计行业自律机制收效

（作者：李焱 吴凡）

　　在全国注册会计师协会的发展过程中，深圳市注册会计师协会的建设一直都处于国内领先水平，其在行业自律监管和体制改革等方面都有所创新。　　据了解，经过几年的改革，我市注册会计师行业的管理完成了从行政主导转向行业自律的重大转变。深圳市人大常委会制定并颁布了《深圳经济特区注册会计师管理条例》，极大地推进了“法律规范、政府指导、行业自律”这一注会行业管理体系的形成和完善。　　深圳市注册会计师协会有关负责人告诉记者，为了保证《条例》的有效实施，市注册会计师协会借鉴国际惯例，并结合特区注会事业发展的自身特点，建立了一套注册会计师行业自律管理的机制。这种行业自律管理实行了委员会制度，网状式的管理，与以往的行政管理有着显著的区别，因为行政管理实行的是首长负责制，垂直式领导，权力需要有外部的监督与约束。因此，建立新型的行业自律管理的机制是保证行业管理权威性和有效性的重要前提。　　深圳市注册会计师协会在实行了行业自律机制后，取得了意想不到的理想效果。1998年协会体制改革后，协会一直把行业的清理整顿工作列入工作的重中之重，特别是行业自律机制完善后，更是加大了整顿力度，到目前为止，深圳市注册会计师协会已先后41次对违法违规的34家会计师事务所和64名注册会计师进行了不同程度的处罚，其中撤销了会计师事务所7家，吊销注册会计证书11人，8所次12人被暂停执业，7所次28人被警告，6所次13人被通报批评，6所次19人被罚款。一系列的公开处罚，在很大程度上制止了行业的造假之风，规范了注册会计师的执业行为，扭转了行业的被动局面，促使深圳市的注册会计师协会行业朝着良好方向发展。通过深圳市注册会计师协会的监管，我市的注册会计师增强了验资风险，验资收费大大提高，现在已没有2000元以下的验资收费了，这些都使注册会计师们深深体会到行业监管给他们带来好的收益。