定期报告走向标准化——析修订后的《年报准则》与《季报规定》

日前，中国证监会发布了新修订的《年报准则》和《季报规定》，并向社会征求意见。业内人士指出，这意味着上市公司定期报告将进一步向国际标准靠拢，同时将满足市场对定期报告的新要求。一个显而易见的事实是，年报与季报对重大事项的披露将进一步强化与标准化，从而大大增强其针对性与有效性。

此次对《年报准则》修改幅度较小，不再重新修订准则，而是以修正稿形式发布，并且年报摘要的披露内容并没有太大变化。业内人士指出，经过多年的不断改进，年报披露已经达到了较高水平，现在需要进行完善，从而进一步走向成熟。因此，这次修订是符合实际需要的。有上市公司高层人士则表示，这样有效地保持了年报披露整体结构的稳定性与衔接性。没有出现较大改动，既有利于上市公司在实践中全面贯彻实施，也有利于投资者对比上市公司年报的主要内容。当然，修订稿将对部分内容进行必要的修正，如在“新年度经营计划”、“股东关系”等方面进行了强化，这在更大程度上是与最近出台的专项信息披露准则接轨，从而更加突出重点。

不过，年报摘要在披露格式上出现了重大变化。根据规定，摘要披露主要以表格的形式进行披露，内容既有会计数据、实际控制人介绍等基本情况，也包括了半年利润比较、完成盈利预测情况、关联债权债务往来等投资者相当关注的事项。有专业人士指出，这避免了以往密密麻麻的文字，将绝大多数年报摘要的内容以表格形式固定下来，十分有利于投资者阅读，特别是在上市公司数量不断增加，有时年报披露过于集中的情况下，投资者可以快速获取所需的信息。另外，在以往全部以文字形式进行披露过程中，上市公司自由度过大，部分上市公司甚至避重就轻，套话太多，对关键性信息却遮遮掩掩，从而使年报的质量难以得到保证。实行以表格形式进行标准化披露，上市公司将不得不按表填空，关键信息也就无从漏　　掉了。

相比之下，新的《季报规定》在内容与结构上都作了较大改动。与年报明显不同，季报最大的特征就是季节性。根据新修订的《季报规定》，上市公司应重点披露公司经营的季节性或周期性特征。从国内1200多家上市公司来看，季节性波动是极为显著的特点，但投资者却往往无从把握。因此，有专业人士认为，新修订的《季报规定》将使季报披露更加具有针对性。

在以往的季报披露中，管理层分析与讨论部分大多是重复财务报告内容，侧重于对过去信息的披露，而对将要发生的重大事项缺乏必要分析与披露，这直接影响到投资者使用季报的效果。对此，新修订的《季报规定》要求，管理层分析与讨论要着重于已知的、可能导致财务报告难以显示未来经营成果与财务状况的重大事项和不确定性因素，如未对报告期产生影响但对未来具有重要影响的事项。季报从“回顾过去”逐步转向“瞄准未来”，这将有助于投资者了解上市公司经营成果的稳定性，减少遇到突如其来风险的可能性，从而能够作出合理的预期。

不少专业人士认为，此次对年报与季报所作的进一步修订表明，监管部门仍然以强化证券市场的信息披露为重点。从近几年的实践来看，这项工作取得的成就相当明显，直接表现为上市公司风险得以尽早释放，投资者获取的信息更加有效了。

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