让会计报表更真实

    日前，财政部发布了关于会计制度问题解答（二）的文件，这无疑为企业会计的实际业务操作提供了一个方向性的指南，为企业能够更好地理解《企业会计制度》和相关会计准则打下了良好的基础。据了解，１９９７年至今，中国财政部已发布１６个企业会计准则和相关指引，其中有１２个是２００１年－２００２年最新发布或修订的。会计准则的不断修订与完善，无疑将对上市公司的业绩产生重大影响。　　会计准则与资本市场的互动　　“会计准则的修订是与资本市场是相互催生的。正因为上市公司出现问题，才使得相关的会计准则做出适当修订。”岳华会计师事务所会计师范志伟接受记者采访时说。　　范志伟认为，会计准则与证券市场之间的影响是互相促进的，市场促进了会计准则的产生和发展，另一方面，准则也对市场产生一定的作用。　　事实上，从这两年会计准则的变化可以看出，２００１年前，中国股市曾经最神奇的一道风景线——“壳资源”在２００１年财政部颁布了《企业会计准则——债务重组》后便黯然失色。此次经修订后的《债务重组》与原先相比，最大的不同就是将对上市公司玩资产重组游戏构成约束。《债务重组》准则的制定，规范了重组双方的游戏行为。换句话说，债务游戏可以玩，但一定要规范。　　这项准则的修订，对于亏损上市公司产生的影响比较大。据粗略统计，１９９９年至２０００年间，约有４５家公司进行了近６０起债务重组，涉及总金额超过８０亿元。甚至有１２家公司赶在２０００年１２月底实施了突击性债务重组，这些公司多为绩差公司，其中绝大多数是ＳＴ和ＰＴ公司。北京工商大学会计学院副院长杨有红认为，会计准则的修订主要是为了压缩企业的利润空间，防止虚增利润，使“化腐朽为神奇”的捷径－——假重组不再盛行。　　与国际准则尚存距离　　国际会计准则委员会原官员保罗·帕特曾指出，随着中国证券市场的快速发展，中国的会计准则也正在高速转变。中国在制定会计准则时参考了国际会计准则，但妨碍中国会计准则向国际会计准则靠拢的因素是，发展中的市场经济、发展中的会计行业、中国企业包括国有企业的实践环境。　　而财政部部长助理冯淑萍曾表示，中国上市公司股权结构的特殊性，造成中国会计准则难与国际会计准则接轨。　　普华永道专业技术部陈保郎接受记者采访时表示，中国应尽量克服困难，借鉴国际会计与美国会计准则，尽量把与国际接轨的过程缩短，资本无国界，企业要想走出去，就一定要与国际接轨。　　“在与国际接轨的过程中应建立有中国特色的会计体系。”北京工商大学会计学院副院长杨有红认为，向国际靠拢是一个趋势，但由于会计目标不一致，所以这个过程是漫长的。在目前情况下，与国际接轨还有三方面尚待完善，一是财会人员素质达不到要求；二是市场对会计的约束能力还很弱；三是会计准则还没有真正起到在会计判断中的作用。

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