年收入差异大 新发审委员背后的 “钱袋之惑”

第六届发审委首次设立专职委员——年收入50万元以上的专职发审委委员，是否愿意接受今后年收入只有20万元的现实？

本报记者王平平

“对新一届发审委委员，外界还是有些担心的。”一位业内人士本周三(12月24日)在  中国证监会第六届股票发行审核委员会成立后，做出这样的评价。

他的依据是：来自中介机构的10名专职发审委委员，原则上被要求离开原工作单位。证监会给予专职委员的年补贴为20万元。“在注册会计师行业，他们的年收入一般在50万元以上。收入差距如此之大，可能令这些专职委员陷入尴尬”。

首次公布委员名单

新一届发审委委员成立大会是在北京人民大会堂举行的，前后仅持续了半小时。

发审委委员承担着发行审核的重要把关工作。这对于从源头上提高中国的上市公司质量，稳定发展证券市场意义重大。但过去，发审委委员身份一直保密，使发审委工作缺乏透明度，曾出现中介机构利用信息不对称、唆使发行人对委员公关等有损发审委形象的行为。

证监会近日发布了《股票发行审核委员会暂行办法》，对发审委制度进行重大改革，新一届发审委委员由此产生。将他们的名单公布于众，可以将发审委工作置于社会监督之下。

新一届发审委25名委员中，兼职委员12人，专职委员13人。其中，证监会会内委员5名，证监会首席律师、首席会计师为兼职委员，3名专业人员为专职委员。

证监会会外兼职委员10名，其中国家发改委、国资委、北京大学、上海证交所、深圳证交所各1名，证券公司1名，基金公司2名，合格的境外机构投资者1名，香港专家1名；会外专职委员10名，全部为会计师事务所、资产评估机构和律师事务所的资深合伙人。

证监会还公布了25名委员的姓名?并于本周五(26日)同时发布了这些委员的具体单位。

专业委员困境

在此之前，中国证监会的五届发审委中都没有设立专职委员，所有人员都为兼职。而本届发审委委员设立专职委员，除3名专业人员来自证监会，其余10名均来自中介机构，其中会计师事务所的注册会计师5名，1名来自资产评估事务所，另外4名来自律师事务所。

中国注册会计师协会近日在其网站上公布，经中注协推荐，郑启华、罗玉成、邱家赐、周忠惠、程建、权忠光等6名注册会计师、注册资产评估师被聘为专职委员。记者获知，除了权忠光来自中企华资产评估公司，另5名注册会计师中，两名来自“四大”会计师事务所，其余3名来自国内会计师事务所：周忠惠就职于普华永道中天会计师事务所，邱家赐在安永华明会计师事务所工作；罗玉成来自信永中和会计师事务所，郑启华来自浙江天健会计师事务所，程建来自中和正信会计师事务所。

另外，北京市金杜律师事务所的王俊峰、国浩律师集团事务所的吕红兵、北京君合律师事务所赵燕士、中银律师事务所的唐金龙也在专职委员之列。

据悉，中注协12月初向证监会推荐了20位注册会计师和注册评估师代表。

“在注册会计师行业，他们的年收入一般都在50万元以上。刚实施的《中国证监会股票发行审核委员会暂行办法》也明确规定，发审委委员每届任期一年，可以连任，但连续任期最长不超过3届”。 

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