会计责任能否承受经营风险之重―总会计师关于会计责任的一场大辩论

    “企业赖以生存的人、财、物都牢牢掌握在会计人员手中，一切经营活动的信息都是通过会计核算、会计管理、财务监督来完成的。”这段提纲挈领的话，拉开了关于“企业的生存风险是否来自于会计责任”的大型辩论赛的序幕。

北京国家会计学院国有重要骨干企业总会计师第十一期培训班，举办了这场阵容庞大的辩论会。中国船舶重工集团、中航一集团、中国电子、武汉钢铁集团、中国核工业集团、航天科技集团、中国水利水电集团、中国外运集团、路桥集团等单位的总会计师及财务负责人兵分两路，你来我往，越辩越勇，最终以平手告终。那么，这些总会计师们是如何辩证地理解自己的岗位职能？在他们眼里，财务管理在企业发展中能否起到风险防范的作用？他们怎样看待自己的责任和使命？且看总会计师们的精彩辩辞―――

正方：会计责任贯穿于企业经营发展的始终

CFO是CEO的战略合作伙伴，从原材料的采购到生产、制造、产品完成，到销售、到现金回笼，战略规划，预算管理，最后都需要财务会计给予真实反映。企业内、外部的风险最后都归于会计责任。会计责任的沦丧，会计主体的不落实，使许多企业面临经营风险，最终导致生存风险。

企业的生存风险其实就是资金的安全性，会计责任就在于保证并监督资金的安全。

从法律角度讲，《会计法》规定企业的会计责任不仅包括了企业的会计人员，也包括了企业的负责人及与经营决策相关联的所有人员的责任，会计责任不只是会计部门的责任，会计责任贯穿于企业经营发展的始终，就像盐与水的关系，会计责任分布在市场、经营各个角度、各部门每个人肩上。这就是说，会计责任与经营风险不能分割，会计责任的主体是单位负责人，而不单纯是财务部门的责任，财务风险的主要责任人也是单位的负责人。

现代企业管理的核心是财务管理，财务管理的核心是现金管理，这从另一方面又强调了会计岗位的责任。现金是企业的血液，如果血液变质了或血液流干了，那么这个人能活下去吗？企业的生存风险其实就是资金的安全性，企业不是比谁活得更好而是比谁活得更长。现金流量是企业的生命线，会计信息是企业的晴雨表，内部控制是企业的关键节点，会计职业道德和诚信是企业的瓶颈。会计责任就在于保证并监督资金的安全，资金在运动的每一环节，从人、财、物到供、产、销，每一个环节都有可能使资金产生体外循环，造成损失，所以会计责任重于泰山。

会计责任的定义，决定了企业的生存风险、经营风险来自于企业的会计责任

企业的生存风险是由企业的信用、财务等相关市场责任引发的风险。会计主体要对会计报表及相关资料负责任。会计责任的定义，决定了企业的生存风险、经营风险来自于企业的会计责任。

会计报表及相关资料全面、完整、及时地反映了企业的经营状况和经营成果，经营策略、方针，业务计划，内部控制和集合，以及风险的额度控制等手段，均依赖于会计数据和资料。健康的现金流，依赖于会计责任的落实；经营风险的有效化解，也离不开会计责任的控制。所以说，通过会计核算和会计监督，能有效地化解和防范企业的生存风险和经营风险。老总或高管人员舞弊或谋私利的时候，首先面对的就是会计制度、内控制度、会计岗位、会计人员对他们的监督，所以，他们的第一枪，首先就要打在会计人员身上，会计人员是非常危险的。他们的危险从反面就证明了，会计人员关系到企业的生存问题。

现代会计已不仅仅局限于记账、算账，已由核算型向管理型转变。会计活动已日渐深入到企业的各项管理活动之中。从广义上说，会计责任已不仅仅是会计人员和会计部门的责任，而是整个企业应负担的责任。从事前的预算控制、事中的内部控制、事后会计总结和分析，会计管理和会计责任贯穿于企业整个经济活动的始终。因此，企业的经营风险必然与会计活动紧密相关，会计活动也必然要为企业的生存风险负责。企业的各项经营管理活动均与企业的会计活动相联系。

资金循环周转来自于企业信用风险的有效管理。企业投资依赖于会计活动的参谋决策。企业运营效益评价需要会计信息的正确提供，企业各种风险的规避，依靠内控制度的健全与否。企业的生存发展也离不开会计责任，企业设立、生产、销售、市场竞争的整个过程都离不开会计活动所提供的完整、正确的信息归集、核算记账、数据分析、提供资料等等。

如果我们把企业比做大厦，而会计则是大厦之基石。基石不稳，大厦安在？千里之堤溃于蚁穴，会计岗位、会计责任就是要每时每刻防微杜渐，堵塞漏洞。因此，我们说企业的生存风险来自于会计责任。

反方：不能把所有责任都推到财务人员身上

会计信息可以对经营者的决策产生影响，但是不能左右决策者的全部

要明确会计责任，首先要明确会计的含义和职能，不同时期，会计职能都定义为反映和监督，会计责任主要是全面、及时、真实反映企业的财务状况和经营过程，监督经济业务的真实合法性，会计人员的水平再高、再强，只能帮助企业提高财务管理水平，为企业提供决策和信息的帮助，企业最终决策权在于企业法人和投资人。

企业的会计活动是一个记录和监督的过程，企业的效益不是财务人员做出来的，是生产经营部门的活动最终在财务报表上的反映。所以，企业倒闭的原因并不来自于财务人员。

企业生存风险来自两方面，经营风险和财务风险。负债过高形成企业的财务风险，这部分责任来自于企业的决策层，与会计人员无关。

　《会计法》规定，企业主要领导人对会计信息负责任，所以，企业的风险不是来自于会计责任。

会计信息可以对经营者的决策产生影响，但是不能左右决策者的全部，否则，怎么还会有那么多忠于职守、敢说真话的会计人员被打入冷宫呢？所以，企业的生存风险来自于会计责任实在太抬举会计责任的承担者了。

企业的生存风险主要来自于产品开发、市场营销，而不是来自于会计责任

企业资金是影响企业生存风险的重要因素，融资理财是企业的重要职能，但企业的资金管理涉及企业的方方面面，资金的筹集使用、调配权主要集中在企业管理层。企业的生存风险根本同会计责任无关。

企业生存风险来自企业外部环境和内部因素，对外要看企业是否具有竞争力和发展空间，对内要看经营战略、产品质量、人才战略、产品结构、市场环境、成本利润情况。会计责任只能影响其部分内容，外部受市场环境不可抗力等诸多因素的影响，如企业人才的流失可能会导致企业风险，销售渠道不畅、产品积压也可能导致产品风险，这些都和会计责任无关，怎么能说会计责任导致企业的生存风险呢？

战略风险、技术风险、法律风险、人力资源风险等，主要来自于企业的产品开发和营销工作的风险。任何产品都有发展规律，从成长期、成熟期到衰亡期，如果企业想要在市场竞争中立于不败之地，就要使自己的产品始终处于成长期和成熟期，而对衰亡期的产品必须及时进行淘汰。研发部门要及时开发新产品、淘汰旧产品，只有不断推出符合市场需求的产品，企业才能永葆青春。有了好的产品，营销工作也要跟上，提高市场占有率，加速现金回笼，企业有了良好的现金流，才能不断的壮大，没有好的产品，没有有效的市场营销，就没有好的现金流，企业必将灭亡。所以，企业的生存风险主要来自于产品开发、市场营销，而不是来自于会计责任。会计只负责提供信息完整的会计报告。

会计基本职能是记录和反映。所谓反映，就是企业会计人员依据会计制度和材料、工资、各种费用等相关原始凭证，对企业的生产、经营、基本建设等各项经济活动和行为所引起的财务状况和现金流量、利润增减变动情况进行客观的记录、计量和汇总上报，是对企业经营成果的客观揭示。可见，会计的反映是一种事后的反映，是一种不可逆的过程。其次，企业的风险(不论是经营风险和财务风险)，经营风险主要来自于外部市场上的政治、经济、战争、法律等各种不可控因素所引起的，这些与企业内部的会计人员没有直接关系。而财务风险是由于高负债所引起的，高负债恰恰是由于企业的高层领导根据企业经营形势的变化所做出的融资决策。可见，会计人员对财务风险也没有直接责任。再好的会计也不能改变企业的生存环境和生存状况。