北京:国有资本审计监督体系将健全

日前，市（北京市）政府常务会审议通过《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见》（以下简称《实施意见》）。据悉，该文件是根据《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》，并结合本市实际提出的。

《实施意见》要求，企业内部监督应着力强化，市属国有企业要建立涵盖各治理主体及审计、纪检监察、法律、财务等部门的监督工作体系，强化对子企业的纵向监督和各业务板块的专业监督，健全财务、投资、融资、担保、采购和营销等方面的内部监督机制和内控体系建设。市属国有企业，还应强化董事会规范运作和对经理层的监督，加强企业内设监事会建设，重视企业职工民主监督，发挥企业党组织的保证监督作用。

在切实加强企业外部监督方面，应完善国有资产监管机构监督。国有资产监管机构要坚持出资人管理和监督的有机统一，进一步加强出资人监督，还要加强和改进外派监事会监督。应健全国有资本审计监督体系，进一步明确政府部门公共审计、国有资本出资人审计、社会审计和内部审计职责分工，实现企业国有资本审计监督全覆盖。此外，还应加强纪检监察监督，有效发挥巡视监督作用，建立高效顺畅的外部监督协同机制。

加强和改进国有企业资产监督，离不开社会监督的实施。《实施意见》提出，应完善国有资产和国有企业信息公开制度，设立统一的信息公开网络平台，依法依规、及时准确公开披露国有资产监管和国有企业相关信息。除此之外，要畅通信访监督工作渠道，发挥媒体舆论监督作用。出现违规经营导致国有资产重大损失等案件，要加大对国有企业违规经营责任追究力度，严格监督工作责任追究，严格查办违纪违法案件。

据介绍，《实施意见》适用于全市企业国有资产监督工作，文化等企业国有资产监督工作另有规定的依其规定执行。