安徽营改增试点一年成效显著

安徽省营改增自去年10月1日开始试点以来，试点工作平稳推进，取得了积极成效。截至9月底，共有营改增试点纳税人62973户，其中，一般纳税人7715户，小规模纳税人55258户。全省营改增试点共入库税款37.4亿元，直接为企业减税33.7亿元。

据悉，安徽省在试点之前出台试点过渡性财政扶持政策，截至9月底，全省共有1818户企业申请财政扶持，其中，一般纳税人1812户（交通运输业1541户），小规模纳税人6户，共申请财政扶持资金11.12亿元。市县财政经过审核，累计拨付扶持资金10.91亿元。

营改增试点实施一年来，安徽省在五个方面取得成效。一是促进企业专业分工和协作，不断提升竞争力。营改增后，部分大型企业将现代服务业从原有主体企业中分离或将服务产业外包，使产业链加以延伸和拉长，各个环节的分工也更加精细化、专业化，这不仅提升了企业自身的运营能力和水平，同时也推动了制造业与服务业的深度融合发展。例如，奇瑞控股公司已成功实现主辅分离，实现营改增的增值税为8086万元，其中，技术转让实现的增值税为7973万元。

二是企业优化经营和管理方式逐步适应新税制。随着营改增改革的不断推进，企业对税负也有了较理性的认识，一些企业对因试点带来税负的暂时增加，能结合今后的销售规模、利润水平、创新能力、内部管理水平、企业竞争力等多种因素来综合分析，对营改增改革试点也有了更深层次的理解。与试点之初相比，该省试点企业税负增加幅度由试点之初的125.73%下降到现在的19.44%，增加税负户数上涨幅度也由试点之初的14.67%下降到现在的6.37%，全省企业正在逐步适应并消化试点改革带来的暂时性税负增加。

三是试点实现了结构性减税的改革初衷。营改增有效减轻了试点企业负担，特别是小微企业和现代服务业企业的税收负担。同时，由于抵扣链条的打通，下游企业抵扣税额增加较大，切实降低了税收负担。除直接为全省企业减税8.77亿元外，（一般纳税人减税6.21亿元，小规模纳税人减税2.56亿元），该省试点纳税人开给非试点纳税人可抵扣增值税发票及省外试点纳税人开给省内可抵扣增值税发票，合计可为全省原增值税纳税人多增加抵扣24.93亿元，共为企业减税33.7亿元。

四是试点政策引导作用突出，推动服务业发展。本次营改增改革，打通了上下游产业链增值税抵扣链条，消除了重复征税，拓展了试点企业的市场空间，同时，较多外地业务向安徽转移，使试点企业的合同订单明显增加。去年10月1日以来，省试点企业共开往外省专用发票29.85万份，开票税额23.88亿元。对于制造业而言，由于外购运输劳务、研发技术等服务的增值税进项税额增加可以抵扣，一些生产制造企业向外分离研发设计等业务的意愿愈来愈强，故在一定程度上带动了现代服务业发展。

五是企业逐步完善运营管理模式，财务核算更加规范。实施营改增试点后，企业的生存发展环境发生了变化，如果固守原有的经营模式而不加以改变，企业的生存就会受到严峻挑战，所以企业必须进行创新，必须学习采用先进的管理模式。如安得物流股份有限公司为适应营改增的需要，通过完善管理模式，不断调整经营结构，优化业务分工，使财务核算也更加规范。