海南加大力度推进＂质量提升年＂活动开展

原标题：海南省加大力度推进“质量提升年”活动深入开展

海南省注册会计师行业党委按照中国注册会计师行业党委的统一部署，在行业深入开展“质量提升年”活动，加大力度开展各项监管工作，创新监管手段，多措并举，有效改善行业执业环境，引导会计师事务所强化风险意识，提高执业质量和社会公信力。

一是加大执业检查力度。海南注协突出检查的针对性，对涉嫌不正当低价竞争或承接业务数量与事务所人力资源、规模明显不匹配的事务所以及在日常监管中发现执业质量较差或受到投诉举报较多的事务所实施重点监管。积极开展中注协执业质量检查工作，组织3个检查小组对9家会计师事务所实施检查，共抽查了100多份业务报告及其工作底稿；参与省财政厅对9家会计师事务所的执业质量检查工作；积极办理中注协移交的案件，立即组织调查委员会对海南华合会计师事务所为海南航空股份有限公司出具的航线生产效益情况专项审计报告的有关情况进行了2个多月的调查，发现该所确实存在违反审计准则的现象。

二是加大处罚惩戒力度。为严肃行业执业纪律，维护行业形象，海南注协加大对行业违规行为的惩戒力度。对参与财政厅监督检查中发现的2家执业质量问题较突出的事务所及相关报告的签字注册会计师拟进行行政处罚；针对中注协移交的案件调查结果，立即组织惩戒委员会进行论证，最终对发现问题的海南华合会计师事务所及2名签字注册会计师作出“公开谴责”的惩戒决定。

三是加大风险提示力度。海南注协积极在行业树立风险导向和质量至上的意识，举办中小企业风险导向培训班和法律风险防范培训班，引导事务所提高风险意识，在执业过程中坚持诚信为本、质量第一的原则；完善举报和约谈机制。积极受理行业的投诉举报，第一时间约谈存在低价投标、低价抢业务或者存在执业风险等行为的事务所，强调恶性低价不正当竞争的危害性，同时提醒执业质量的重要性,不能因为低价而牺牲审计质量；创新服务手段，就执业质量检查中发现的一般性问题现场与事务所深入进行交流，通过分析事务所质量控制中的关键控制点和风险点，指出问题和隐患，帮助其寻找不足，并现场进行业务指导，提出改进措施和建议。

四是加大执业环境整治力度。海南注协积极维护市场公平竞争，服务行业健康科学发展。通过建立备案机制，对行业存在的低价招投标和不正当低价竞争的现象实行投诉备案，有诉必应，实时监管，上门约谈，风险警示；协助海南省国资委制定会计师事务所审计质量评价的办法和标准，并由分管副秘书长带队参加评审，根据标准对事务所审计质量评出优劣，具有一定的威慑力。同时积极沟通协调，使海南省国资委在招标时“综合评分法”代替“低价中标”确定中标事务所的做法；协调沟通海南省财政厅发文取消了存在10多年的中介机构备选库，改为公开招标，有力维护了行业的合法权益，受到广大会计师事务所的好评。