南京:优质服务助推小型微利企业发展

作者：邬一鸣  王小平  虞国龙 徐瑶 周袤

小型微利企业占企业总量有很大的比重，对于促进就业、鼓励创业、增强经济活力具有重要意义。国家为了减轻小型微利企业的负担，助推小型微利企业的健康成长，出台了一系列税收优惠政策。南京地税局用优质的服务，全力助推小型微利企业发展。

专业团队提供个性化服务

正在为企业资金困难犯愁的南京六合某物流公司刘老板，惊喜地接到六合地税部门的电话：从2012年1月1日至2015年12月31日，年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。得知这一消息，刘老板非常开心，他告诉记者，“税收优惠真是及时雨，感谢地税的同志第一时间通知我们，这样一来，每年的企业所得税可以少交1万多元，大大减轻了企业的资金压力”。

今年以来，六合地税局深入辖区调研企业生产经营情况，主动发挥税收职能作用。该局一方面将最新的小型微型企业优惠政策整理汇编成册，有针对性地开展送政策上门活动和政策培训，重点做好涉税事项办理流程、相关优惠政策等内容的告之与辅导。另一方面广泛开展小型微利企业税源调查活动，了解企业生产经营和政策落实情况、企业的发展规划和存在困难，建立起专门的税源管理台账，开展有针对性的服务。同时成立专业服务团队，开展上门服务，面对面解答涉税疑问，为小型微利企业提供个性化、保姆式纳税服务。

为了让更多小微企业了解税收优惠政策，南京市地税局积极开展调研，有针对性做好各项服务工作，支持小微企业的发展。图为雨花台地税局税务人员正在给小微企业宣讲政策。纪维林摄

拓展渠道普及优惠政策

“原以为我们公司已享受了小型微利企业减半征纳应纳税所得并按20%税率征收的优惠政策，就不能同时享受技术研发费加计扣除的优惠政策。多亏地税部门的帮助和指导，这样，我们对科技研发的信心和动力就更足了。”南京某科技公司财务负责人很高兴地告诉记者。

日前，溧水地税局的税务人员在上门走访时发现，该公司自主设计了一款产品，并取得了《企业研究开发项目确认书》，但在据实列支研发费用后未申请研发费用加计扣除。其实根据规定，企业所得税法及其实施条例中规定的各项税收优惠，凡企业符合规定条件的，可以同时享受，税务人员便现场为该企业办理了研发费加计扣除备案手续。

近年来，溧水地税局把扶持科技型发展小型微利企业作为一项重要工作，通过办税服务厅、涉税信息月报等渠道，积极宣传免收工本费、借款合同免印花税收优惠政策；通过纳税人学校、“纳税人之家”活动，充分解读小型微利企业认定条件，明确印花税减免备案手续及报送的相关涉税资料，让纳税人充分了解税收优惠的适用范围、条件和对象。同时，帮助指导科技型小型微利企业严格规范项目管理和经费归集，积极为企业落实研发费用加计扣除优惠政策。

纳税信用让贷款额度提升

“一开始，我们都觉得很难以置信，纳税信用真的能‘兑换’贷款优惠吗？后来才知道，一个优秀的纳税信用，真的在贷款中很‘给力’。”南京苏铁经济技术发展有限公司周会计现在都难以置信，“今年五月份，我们向中信银行浦口支行递交了一份贷款申请，希望银行能将授信额度由500万提升到1000万。银行工作人员告诉我，我们企业符合在中信银行贷款的基准要求，让我出具一份《企业纳税资信表》，并到地税局核实。”

带着疑问，周会计来到其企业所属的地税局，填写了《浦口地税局企业纳税资信表》，并交到了浦口地税局审核。最终，通过银行的信贷征信评估后，贷款利率由8.2%降低到7.544%，贷款额度从原定的500万增加至1000万。

一旁的地税人员介绍说，针对中小企业贷款一直苦于门槛相对较高、资金成本高的情况，南京市地税部门与中信银行、紫金农商行携手，在浦口区试点将企业纳税信用纳入银行金融征信体系，已有20家小微企业因良好的诚信纳税记录，获得了降低利率，提高额度，简化贷款手续等金融利好支持。这种创新推出税银合作，其目的就是要拓宽企业融资发展的渠道，积极引导和扶持诚信纳税的小微企业持续快速健康发展。

“双百”计划携手成长

“我们家企业符不符合小微企业的认定条件？企业所得税一年能减多少钱？”在近期栖霞地税局举办的“会计点题，税官服务”座谈会上，参会的小微企业纷纷提问。

税务人员指出，税法上的“小型微利企业”，特指符合企业所得税法实施条例第92条规定的小型微利企业，包括年度应纳税所得额不超过30万元的工业企业和其他企业，而且工业企业的从业人数不超过100人、资产总额不超过3000万元，其他企业的从业人数不超过80人、资产总额不超过1000万元。企业要申请享受小型微利企业所得税优惠政策，必须符合三个前置条件，一是企业必须从事国家非限制和非禁止行业，二是企业必须符合小型微利企业的身份规定，三是企业必须建账建制，实行查账征收。

针对小型微利企业“减负”过程中面临的难题，栖霞地税局推出了“双百”计划，携手企业风雨同行。依托纳税人学校，举行“百家讲堂”，结合情景教学、税收动漫、案例分析等形式，解析政策和流程，强化小型微利企业对税收优惠的理解消化，提高了企业对政策的把握度、认知度。针对部分小微企业建账能力相对较弱、会计核算不健全的问题，选取辖区内电子制造、生物医药、交通运输等行业的上百家小型微利企业，开展学会计、解疑难、助发展的“百家访谈”活动，上门为企业提供税收辅导，讲解《小企业会计准则》，帮助企业健全财务会计核算制度和相关账簿，提高会计信息质量。