河北识别1.9万户环保税纳税人

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作者 王祺元 周庆华  阴新乐

河北省地税局扎扎实实推进环保税开征的各项准备工作，截至11月上旬，已基本完成移交应纳环保税纳税人入户核对工作，识别环保税纳税人1.9万户。

9月30日，河北省地税局接收省环保厅移交的原缴纳排污费基本信息的户数共1.9万户。河北省地税局税政一处副处长王志彬介绍，及时确定环保税纳税人户数，掌握应税排污口数量和位置，是确保环税顺利征收的基础。因此，省地税局确立了对1.9万户逐户入户识别的工作方式。具体识别内容包括：核对排污单位的基本信息、排放污染物种类和排污费计征方式、排污口数量和坐标位置，查看排污口是否排污、在线监测设备是否运转运转正常等。经过各级地税人员1个多月的努力，截至11月上旬，初步的识别工作已经基本结束。

开征环保税，地税人员不懂环保业务怎么办？河北省地税局采取与省环保厅合作开展环保税学习实践活动的方式，对全省2000余名环保税管理业务人员展开培训。河北省地税局总经济师朱清郁介绍，整个学习实践活动从今年10月至明年4月。具体来说，从10月排污费第三季度征期开始，在排污费最后两个征期，地税人员到环保机关学习排污费征缴知识；明年环保税开征的第一个征期，环保人员到地税局学习征管流程。此外，各级地税机关邀请环保机关帮助培训征收一线的人员。截至目前，地税机关已派员到环保机关学习500余人次。

保定市地税局税政一处副处长邸长伟是第一批被派到环保机关学习的人员。他表示，虽然现在对排污费的计算方法、计量单位、排污种类等专业术语和知识比较熟悉了，但与环保人员一同到企业调研时，他还会抓住机会向环保人员咨询相关问题。

前不久，武安市地税局邀请环保部门的工作人员去该局培训干部。一位参加培训的人员说，最初确实感到排污费的计算比较复杂，但按行业分类学习后，就发现具体到某一个企业，所涉及的排污因子和计算公式并没有想象的那么多，熟悉以后就不难掌握。当然，要达到熟练掌握的水平，还需要在实践中不断学习。

距离环保税第一季度申报还有4个多月，河北省地税局已经排出时间表，待省人大常委会通过环保税税额标准和核定征收办法后，将进一步开展相关业务的培训，确保环保税征收人员懂计量、能计算、会征收。

排污费改征环保税后，纳税人将由环保局核实下单缴费，变为自行向地税机关申报缴税，纳税人能顺利自行申报吗？

河北省地税局总经济师朱清郁表示，做好环保税纳税人辅导工作，是确保环保税顺利实施的关键。为此，该局制定了详细的辅导方案，涵盖10个方面的内容。随着纳税人识别工作的完成，目前，各地地税机关已将环保税法基本内容入户宣传到所有已识别的纳税人。

中石化石家庄炼化分公司总会计师贾谋告诉记者，去年环保税法通过后，石家庄市地税局的税务人员第一时间到企业，帮助企业环保和财务人员了解环保税的征税范围、计税方法和税收优惠等方面的规定，这种在税种开征前来企业讲解税法的做法非常好。

环保税的计税方法有四种，其中前两种，即使用在线监测设备和由第三方监测并出具监测数据的纳税人，计税依据与原来缴纳排污费的依据一样。大唐保定华源热电有限公司总会计师景爱华表示：自行申报，没问题。记者采访的其他6家企业财务人员均表示：对自行申报有信心。

对于按环保部门规定的排污系数、物料衡算方法计算和采用核定方法计算环保税额的纳税人，王志彬表示，待与环保税法配套的相关文件出台后，全省各级地税机关将按时间节点对纳税人开展分级分类辅导，确保每个纳税人懂政策、能计算、会申报。