税务部门提升服务质效为民企发展添动力

国家税务总局近日公布的最新数据显示，前三季度，包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元，占新增减税总额的64%，受益最大；受减税降费政策拉动，新设民营企业超过500万户，增速近10%。

2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，为做好服务民营经济发展各项工作提供了根本遵循。税务部门按照党中央、国务院决策部署，持续深化“放管服”改革，不断优化税收营商环境，提升服务质效，优化服务体验，全力推进更大规模减税降费政策措施落地，为民企发展添动力。

减税降费礼包接踵而至

实施更大规模减税降费是今年党中央、国务院的一项重大战略决策部署。习近平总书记在民营企业座谈会发表重要讲话后，税务总局第一时间在全国范围组织开展税收支持民营经济发展大调研大走访活动，问需问计问策，并配合财政部、人力资源社会保障部等相关部门，紧锣密鼓出台了一系列减税降费政策，切实减轻包括民营企业在内市场主体的税费负担。

今年1月9日，国务院常务会议确定推出小微企业普惠性减税措施。4月，深化增值税改革正式实施。5月，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例。细雨润物，民企有声。“减负力度大，民企有信心，发展动力足!”大疆创新科技有限公司创始人CEO汪滔如是说。在减税降费政策密集落地的2019年，无数民营企业如大疆科技一样，正用自己越发蓬勃的生命力，回应着来自减税降费的浸润。

“一年前的民营企业座谈会上，我作为唯一一家与会的环保企业被安排发言。如今大家最为期待的进一步减税降费政策得以落地，国家不但给民营企业吃了一颗定心丸，更是给民营经济送了一个大礼包。”安徽艾可蓝环保股份有限公司董事长刘屹感受颇深地说，公司2019年预计减税规模达2200多万元，节省下来的资金将全部投入研发创新。

与刘屹一样，比亚迪集团董事长兼总裁王传福同样参加了习近平总书记主持召开的民营企业座谈会。王传福说，一年来，一个个减税降费“大礼包”接踵而至，不断证明着国家让利于民、让利于企的决心。在税收优惠政策的持续加码下，比亚迪发展迅猛、持续盈利。今年前三季度，比亚迪营收同比增长5.44%。

美洲税收管理组织执行秘书长马西欧·威尔第认为，中国近期实施的减税降费政策是税制改革的成功案例，会有效刺激消费，促进企业扩大生产，最终涵养税源，值得各国学习借鉴。

出台便民办税缴费举措

“现在我5分钟就能网上搞定申报，税额计算和信息校对也能自动完成。和过去相比，办税更快捷、更准确、更方便了!”从事财务工作25年的大连龙之铎服装有限公司会计刘艳有着切身的感受。

不止是申报，发票领购上的变革也让广大民营企业纳税人感受到了便利。“自助办税服务厅24小时全天候自助开放，办税都不用排队了!”福建省远大混凝土有限公司办税员高扬登说。

据记者了解，在推动减税降费政策落地过程中，税务总局与相关部门围绕民营企业发展所需所盼，不断细化完善配套措施。去年11月中旬，税务总局专门出台《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》，提出26条具体措施，获得民营企业广泛好评。

今年，在第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，税务部门针对纳税人、缴费人在办税中的痛点堵点难点，先后出台了两批20条便民办税缴费举措，取消了25项税务证明事项，修订出台了《纳税服务投诉管理办法》，从申报缴款、便捷办税、发票使用、跨部门合作等方面，提升服务质效，优化服务体验，确保减税降费政策措施落地落细落到实处，进一步增强纳税人和缴费人的获得感。第二批主题教育开展以来，各地税务局纷纷创新举措，进一步提升纳税人和缴费人获得感。

“广大民营企业是我国经济实现高质量发展的重要推动者，税务部门通过实施更大规模减税降费等一系列实打实硬碰硬的政策措施，积极释放政策制度红利，成为今年我国经济向内要动力、激活力、促发展的关键一招。”中央财经大学教授樊勇坦陈。

近日，全国31个省(区、市)200个城市的41275家企业参与、全国工商联组织调查发布的《2019年万家民营企业评价营商环境报告》显示，全国营商环境整体持续向好，广大企业对减税降费政策总体效果表示满意，特别是对双创服务中的税务服务最为满意。

民营企业发展信心更足

“没想到依法诚信纳税可以帮助得到低利息、无任何手续费的信用贷款，大大缓解了公司的流动资金压力。”提起获得贷款的情形，经营“Q+life”家居生活超市的云南宅鲜配商贸有限公司总经理保欣仍记忆犹新。如今该公司已累计贷款200万元。

让像“宅鲜配”这样诚信纳税小微企业受惠的融资产品，来自建设银行云南省分行“云税贷”。该地税务部门与建行创新“税银互动”合作形式，将企业的纳税信用与融资信用相结合，有效破解了企业融资难。

“银税互动”构建了企业、银行、税务的良性生态系统，通过共享纳税信用信息来实现税银合作，共同帮助小微企业融资，打破了“企业盼着资金以扩大生产，银行拿着钱不敢冒险”的双向难题，实现了“三方共赢”。

据了解，目前全国已有近900家银行金融机构与省级税务机关签署了合作协议，其中近一半实现了线上“银税互动”，贷款产品审批时间由“几个月”缩至“几分钟”。

在浙江，税务部门对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业，依法办理税款延期缴纳，积极帮助企业缓解资金压力。

“我们民营企业得到了力度空前的税收政策支持，让企业发展的信心更足了。”浙江常山众卡运力供应链管理有限公司负责人王拥军说，企业近期向税务局申请延期缴纳税款共计3560万元，税务机关2个工作日内就完成了审批，解决了企业燃眉之急。

绝大多数小微企业都是民营企业，为更好地精准服务民营企业，税务总局专门设立了小微企业服务处，全国税务机关12366纳税服务热线均开通了民营企业专线，8000多家办税服务厅全部指定专门部门或窗口建立全国统一规范的中小微企业诉求和意见受理快速反应机制，以确保企业涉税诉求有处提、疑惑有人解、事项有人办。

上海财经大学教授胡怡建直言，中小企业能否在市场竞争中爬坡过坎、健康发展，关键在企业内生动力。而税务部门通过与银行共享纳税信用评价结果，大力推广“银税互动”、推行发票信息“一站查”等举措着力解决企业融资难融资贵问题，切实为包括广大民营企业在内的中小企业成长提供了新动能。