为企业减负 不意味放松管理

为进一步减轻企业负担，使企业在经济下行压力较大的时期能够真正轻装上阵，今年政府工作报告提出，2017年再减少企业税负3500亿元左右。一是进一步完善营改增试点政策，释放更大减税效应。二是扩大享受减半征收企业所得税优惠的小微企业范围，年应纳税所得额上限由30万元提高至50万元。这样一来，符合条件的小微企业实际负担的企业所得税税率只有10%。三是科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高至75%。在此基础上，国家还将全面清理规范政府性基金和涉企收费。不难发现，这些为企业减税降费的一揽子政策都是“真金白银”，可谓诚意满满。作为企业“沉默的合伙人”，政府一直为企业健康发展不遗余力。这些减税降费政策既立足现实，又着眼长远，有助于增强企业发展动力和后劲，将国家的供给侧结构性改革真正落到实处。当然，企业的负担还包括水电煤气等“公字头”的事业支出、融资成本支出等。在这些方面，还需要政府有关部门协同推进，为企业减负。

需要注意的是，实施更加积极的财政政策，推进供给侧结构性改革，绝不意味着放松管理。简政放权改革，总体上方便了纳税人到税务机关办税，也增加了税收流失的风险和可能。例如，纳税人领用发票不再像过去一样严格审查，纳税人享受税收优惠政策由审批制改为备案制等。因此，对税务机关来说，维护国家税收利益、促进税收公平应该是第一位的。严格维护税收秩序，不给不法分子以可乘之机，为国聚财，就是对国家和纳税人最好的纳税服务。