发改委未来重点推进六方面降成本

青海省经信委日前表示，今年上半年降低实体经济成本取得实效，共降低企业成本近27亿元。不仅是青海省，各地在降成本工作方面都取得了效果。国家发改委表示，上半年规模以上工业企业每百元业务收入的成本和费用分别减少0.02元和0.35元，企业利润增速达到6年来同期最高。未来将继续推进税费、融资成本、制度性交易成本等6个重点方面成本的进一步降低。

发改委介绍，近年来，从中央到地方已经陆续出台多项政策为企业降成本，而随着这些政策措施落地，企业活力明显提高，效益持续改善，增强了中国经济潜在增长力。

今年上半年，规模以上工业企业利润同比增长22%，是6年来同期最高增速。每百元主营业务收入中的成本和费用分别为85.69元和7.29元，同比分别减少0.02元和0.35元。

社科院工业经济研究所副研究员江飞涛表示，今年前7个月，工业生产者购进价格同比上涨了8.5%，但是企业的经营成本不升反降，说明降成本工作确实有效果。

同时，据统计，上半年全国新登记企业291万户，同比增长11.1%。而二季度小微工业企业的景气指数达到96.5%，比一季度提高3.4个百分点，达到两年来最高值。

据了解，国务院去年8月印发了降低实体经济企业成本工作方案，明确提出要经过1至2年努力，降低实体经济企业成本工作取得初步成效，经过3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力较为明显增强。随后，发改委、财政部等部门陆续出台政策举措，在多个领域降低税费。

发改委表示，下半年将落实好各项减税降费措施，着力建立长效机制，实现政府定价管理的经营服务性收费一张清单，清单外一律实行市场调节价格，并实施清单动态调整机制，并继续加大对垄断行业、垄断环节违法违规收费的监管力度。

国税总局税收科学研究所所长李万甫说，企业成本包括私人成本、社会成本和受政府政策变量影响的企业成本，政府还有一定空间和余地进一步释放政策机制改革的红利。推动企业形成稳定的、常态化的私人成本形成机制和构建稳固的社会成本形成机制，减少政府变量对企业成本形成机制的阻碍。

国家统计局统计科学研究所所长万东华表示，降成本不会一蹴而就，很大程度上是利益关系的再调整。要继续深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，继续放权于市场，还权于企业。