中小微企业有望获政策连续助推

近期发布的多项调查数据显示，6月我国中小微企业经营活动有所降温，成本连续攀升，经营利润和企业信心均有不同程度下滑。为了缓解困难，稳定企业信心和预期，国家近期从金融支持、降低成本、改善环境等方面连续推出多项政策。多位专家预计，未来还将有一批此前政府部署的措施陆续落地，下半年或许还有一次定向降准，进一步支持中小微企业经营。

7月2日，调查对象以民营中小企业为主的财新中国PMI最新数据显示，6月份，原材料购进平均价格创下五个月内最高涨幅，中国制造商成本负担大幅上升。受访厂商表示，成本上升主要与钢铁等原料涨价有关。为了削减成本，厂商继续收缩用工规模。6月用工收缩率创下11个月以来最高。调查显示，人员退休、公司压缩规模、业务量不足等，导致就业收缩情况有所加重。厂商普遍预计未来一年产出会有所增长，但乐观度降至六个月以来最低。部分厂商担心成本上升、环保政策收紧，会影响产量增长。

这一走势与国家统计局此前公布的数据一致。统计局的数据显示，6月份中型企业PMI为49.9%，较上月回落1.1个百分点，继今年2月份后再次落入收缩区间。小型企业生产经营活跃度小幅上升，其PMI较上月回升0.2个百分点至49.8%。

渣打银行最新公布的6月份中国中小企业信心指数显示，中小企业经营开始降温，三个分项指数中，经营现状指数较5月下降3.1个百分点，中小企业销售、生产和盈利均显露停滞迹象。与此同时，预期指数由5月的62.0降至59.2，反映中小企业对可预见未来的经营前景持谨慎态度。调查结果也反映出了企业经营成本正在上升的趋势，渣打银行的报告称，利润率现状指标连续三个月上升后，6月下降5.5个百分点，利润率预期指标较上月亦下降4.6个百分点。尽管6月原材料价格上升，受访中小企业反馈称产成品价格有所下降。受访者预计这两种趋势还将延续，短期内可能会进一步压缩企业利润。

虽然经营活动有所降温，但一批支持中小微企业的政策措施将陆续落地。本周四起，中国人民银行将同时下调邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金约2000亿元，主要用于支持相关银行开拓小微企业市场，发放小微企业贷款，进一步缓解小微企业融资难融资贵问题。中国人民银行有关负责人表示，定向降准有利于稳步推进结构性去杠杆，有利于加大对小微企业等薄弱环节的支持力度，属于定向调控和精准调控。

在央行宣布决定定向降准之后一天，银保监会等五部门还联合印发了《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、信用建设等方面提出23条长期标本兼治的具体措施，缓解小微企业融资难融资贵。

“除了定向降准外，国家还不断推出科技创新支持、减税降费、服务升级等扶持政策，助力中小企业稳定经营和快速发展，提振企业信心。”中国物流信息中心分析师文韬表示。（下转第三版）

《经济参考报》记者了解到，仅在国务院层面，为了进一步优化营商环境，多次常务会议部署相关措施减轻企业负担，包括进一步清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费，大力推动降电价等，其中大部分措施都是针对中小微企业，其中4月18日的会议还专门决定推出7项减税措施，支持创业创新和小微企业发展。

展望未来，多位专家表示，随着国家此前部署的这些措施陆续落地，可以缓解中小微企业当前经营上的一些困难，而下半年我国或许会继续出台相关支持政策，其中可能还会有一次定向降准。

招商证券首席宏观分析师谢亚轩表示，货币政策下一阶段思路有明显调整，对经济增长的关注程度有所提高。宏观审慎管理有效承接了货币政策在去杠杆方面的责任，今年货币政策在流动性预期管理方面真正做到了稳健中性，银行间市场流动性较为宽裕。针对降低企业融资成本，4月央行进行了一次结构性降准操作，预计下半年再次降准的可能性较高。

交通银行首席经济学家连平认为未来降准的结构性、定向操作是主要手段。除非有非常严重的负面冲击，全面降准的可能性较小。他表示，在美国加息后，央行并未上调结构性流动性工具操作利率，基本预示短期内货币政策中性偏松的格局已经确立。

中国银行国际金融研究所的课题组也认为，为防范企业融资渠道受阻带来的流动性风险加大、债券违约增加、社会融资规模萎缩的情况，央行有可能再次出台定向降准政策。