施工企业财务风险的治理

　　施工企业生产经营活动中出现的“四高”现象，对企业的持续经营能力与市场信誉造成严重威胁。究其原因，除有外部因素外，很大程度上源于企业内部管理不力

　　企业财务风险是指企业财务管理活动中客观存在的，由于各种难以预料或无法预料、控制的因素作用，可能导致企业实现的经济收入和预期的财务收益相背离，常常给企业带来不确定的经济损失。须认真分析其成因，积极探索规避、解决之道，为企业发展提供安全的资金保障。

　　一、施工企业财务风险的特征

　　1 高负债率。一般情况下，施工企业资金总量大，资产负债率比其他行业相对较高，施工企业虽然采取及时结算回收资金等措施，但由于施工期限长等原因，高负债现象并未根本消除。许多施工企业的资产负债率高达85％以上，有的甚至超过90％，从而导致企业债务与利息负担沉重，可用于偿债的流动资金不足，一旦建筑市场的资金供应不及时，就要靠借新债还旧债的方式维持资金运转。这样，必然会给施工企业带来更大的财务风险。

　　2 高债权。有的施工企业由于工程款回收不及时，应收账款占企业总资产的比例达40％以上。当债务人的资金出现问题时，施工企业的债权（已完工程款等）就可能形成坏账，造成无法挽回的损失。有的施工企业在资金充裕时，不经论证，甚至违反《贷款通则》的有关规定，随意对外拆借，造成应收账款余额常年居高不下。

　　3 高不良资产率。施工企业由于工程周期长，协作施工的关联单位多，项目经济合同不规范，经济结算不及时等原因，极容易形成与沉积不良资产。根据一些施工企业清产核资的结果披露，不良资产约占企业总资产的8％之多，过高的不良资产率，是造成施工企业财务风险的源头。

　　4 高经济纠纷。一些施工企业常常重市场开发与施工生产，轻内部管理，控制。不能对自身的薄弱环节进行“修理”，补正，让市场经济中的竞争对手钻了空子，引起经济纠纷诉讼。近年来，施工企业经济纠纷案件在不断增加，一个工程项目因施工环境保护、材料供应，民工工资等可发生多起法律纠纷，涉案金额也越来越大，这些诉讼的结果都会给企业带来一定的财务损失与风险。

　　二、施工企业财务风险的成因

　　施工企业生产经营活动中出现的“四高”现象，必然给企业构成很高的经营风险和财务风险，对企业的持续经营能力与市场信誉造成威胁，同时蚕食经济效益。产生“四高”的原因，除了有市场环境变化，竞争加剧，结构调整及技术进步等外部原因外，很大程度上还是由于施工企业内部管理不力。

　　1 企业管理混乱。企业在市场预测、采购、储备、工程投标、签订工程承包合同，组织施工生产，现场管理、工程验收，资金结算，工程质量保修等各环节之间缺乏统筹协调配合，造成应收款项，存货等资产的不正常损失。资本结构不合理，筹资综合成本高，负债方式不合理，负债比重大，利息负担过重，使得财务风险增高。

　　2 企业财务决策失误。施工企业的财务决策普遍存在着经验做法和主观决策现象，盲目投资，形成不良资产或直接经济损失。决策失误发生后不总结原因，对财务风险的危害认识不足。

　　3 企业财务风险意识薄弱。长期以来，施工企业在财务管理方面风险意识淡薄，存在成本核算不真实、不准确。该摊费用不摊，该提折旧不提，人为调节利润等问题，造成大量潜亏挂账的现象，人为制造财务风险。有的企业为了增加市场占有率，在未对建设单位（投资人）的信用等级进行调查了解的情况下，就盲目承包工程项目，造成应收账款长期无法收回的坏账损失。

　　4 企业内控机制缺失。一些施工企业有制度不执行，内部各部门之间，本单位与协作企业之间，在资金管理及使用，利益分配等方面存在职责、权利不明，管理混乱的现象，造成资金使用效率低，资金流失严重。加之施工企业的内审制度不健全，缺乏资产损失责任追究制度，财务风险发生后得不到追究，使得经济损失越来越大。

　　三、施工企业财务风险的治理

　　施工企业应针对财务风险产生的原因，采取切实可行的措施进行财务风险防范，主动应对市场环境变化，从加强企业内部管理入手，严防“四高”现象的出现，从而达到化解财务风险的目的。

　　1 提高财务风险意识。企业领导人员在决策过程中，应充分考虑影响决策的因素，尽量采用定量计算及分析方法，实施科学决策，集体决策，降低由于财务决策失误所带来的风险。同时，应将防范财务风险贯穿于施工企业日常管理的全过程，全面贯彻财务风险防范意识。

　　2 应以财务管理为核心，在市场预测，采购，储备，工程投标、签订工程承包合同，组织施工生产，现场管理、工程验收，资金结算，工程质量保修等各环节之间的统筹协调。建立健全各项制度，各项工作有章可循，在容易出现问题的节点构筑“防火墙”。哪个环节出现问题，及时反映到财务上来，发挥财务的风险预警作用。在此基础上，企业还应理顺内部的关系，明确各部门在企业财务管理中的地位、作用及职责，调动各部门参与财务管理的积极性，真正做到责权分明，责任共担，风险共防。

　　3 合理确定与施工企业生产规模相适应的资本结构。要努力驾驭债务，控制举债规模。企业如果负债经营有利于降低资金成本，应充分发挥财务杠杆的作用。但负债规模一定要限制在可控范围内。

　　4 创新管理。根据市场环境对施工企业的要求，企业投资人和经营者要充分发挥积极性，主动性，全心全意依靠全体职工，运用现代管理技术，宏观上抓预测，微观上抓细节，一着不让，稳扎稳打，确保施工生产的劳动成果不受财务风险的影响。主要在以下几点下功夫：

　　（1） 管好用活资金，化解融资风险。企业的资本金是企业生存发展的基础。企业要依法吸收，管理，运用资本金，严格追究“空头出资”，“虚假出资”的不良行为。企业的资产折旧，资产减值准备金、收益的提留是政策允许企业用生产和再生产的必备资金，必须订立制度加强核算和管理，加强内部控制的措施。企业融资和举债必须进行测算和论证，并经过股东会等机构审查和监督。

　　（2） 加强资产管理，防范财务危机。施工企业的长期资产（固定资产，长期投资）与流动资产是企业资本金和债务资本的表现形式。加强资产的管理和运用，将本求利，是实现企业财富最大化的途径。因此，以资产清偿债务，用资产满足生产与进行投资是企业的生财之道，必须有效运作运营。

　　（3） 建立风险管理机制，防范财务风险。市场经济时代，施工企业的发展机遇与风险并存。企业管理者一定要深入实际，联系群众，调查研究，熟悉市场规律，打造管理风格，从制度上防范风险；从商机上操作风险，驾驭市场，驾驭债务，灵活经营、守法经营，在困境中创新，在逆境中创利，充分运用职工的集体智慧和力量，抗御，化解，消除各种财务风险。

　　（4） 面向市场，运用信息化手段和先进的财务管理技术规避财务风险。无论是来自哪个方面或哪个环节的财务风险，只要是风险，就必然会有“症兆”。必须运用现代管理技术和手段，主动发现和化解财务风险，企业才能立于不败之地。如在融资风险出现前，可以通过再融资或债务重组的方式予以化解：如对外投资的风险，用跟踪监管的方式和信息化工具的运用可以消除其风险影响；当内部管理环节脱档可能形成财务风险、危机时，只要运用内部会计控制准则的一般规定，就可以将可能出现的损坏公司利益的行为控制在极小范围内，并依法追究有关责任人的经济责任，确保公司的财产与利益不受损失。

　　（5） 搞好企业的收入分配，增加股东财富积累和实力抵御财务风险。收益分配包括税赋，职工收入和股东积累等。一定要从政策和实际出发，努力保护劳动者的合法收入。通过收入分配的形式，兼顾职工的利益和福利，调动职工的积极性、创造性、创造新财富。如此下去，施工企业抗御财务风险的能力必然可以增加。企业和谐，生产有序，资金丰裕，企业信用就能上升，财务风险就会分化瓦解。这是不争的事实。

　　（6） 适应市场的需求，创新承包方式，更新管理手段，提高赢利水平。大力提高会计工作质量，科学理财，广开财源，主动驾驭市场，驾驭债务，驾驭风险，把风险变成机会，挑战变成机遇，把能力变成效率，实现生产高效率，经济高效益，实现公司财富最大化是防治财务风险的灵丹妙药。

　　施工企业控制财务风险的任务，既艰巨又严峻，是不可以逾越但可以预防与化解的。因此，施工企业的投资人，经营者必须紧扣企业发展脉搏，精研细谋定良策，找规律，积极发现与化解财务风险，大力营造发展商机，努力实现施工企业又好又快地发展。