网络发票推进提速

《网络发票管理办法》自今年4月1日起执行，至今已有2个半月，各地网络发票推进加速。江西省国税局昨日（17日）传出消息称，今年7月1日起在全省范围内全面推广应用网络发票。国税总局有关人士也曾在去年8月表示，税务机关将力争在3年内把网络发票推广到全国。

随着网络发票在全国各地逐步推广，“假发票”或可得到遏制，但想从根本上杜绝虚假发票犯罪，税务部门仍需通过信息化手段降低税务机关核查交易信息，减少对发票的依赖。

目前正在试点推进的网络发票主要是针对普通发票，相对于传统的手工发票、定额发票和税控装置开具发票等纸质发票而言的，通俗讲，就是电子化的纸质发票。

在国税总局下发管理办法后，各地针对网络发票的试点扩容开始提速。4月1日，山东省地税局首个网络发票系统在青岛所有使用发票的行业上线运行。

网络发票被认为是“打假利器”。一些不法分子制售假发票，利用虚假发票抵扣税款、骗取退税，损坏国家税基，干扰国家经济秩序，为腐败提供了便利。

目前，有47个省级国、地税局进行网络发票试点，有283.7万户纳税人使用，开具网络发票15.82亿份，占机打发票约10%。涵盖工业、商业、建筑安装、房地产、服务业等。

网络发票是否能够完全杜绝假发票？业界并不这么认为。一位专家表示，网络发票仍是发票，难以完全杜绝假发票的存在。推行公务卡付费和大额交易银行转账管理等措施可以避免现金交易可能带来的偷税漏税和套取资金等行为，但更需要通过信息化手段降低税务机关核查交易信息和发票信息的成本，减少对发票的依赖，才能杜绝虚假发票。