税总:＂六抓＂＂三要＂推动征管体制改革

原标题：税总部署“六抓”“三要”推动征管体制改革

近日，国家税务总局党组和《深化国税、地税征管体制改革方案》（以下简称《方案》）督促落实领导小组认真学习贯彻党中央、国务院关于全面深化改革的一系列部署，专题研究部署《方案》落实工作，提出了抓好落实促改革、抓好试点促改革、抓好评估促改革、抓好难题促改革、抓好服务促改革、抓好党建促改革的“六抓”要求，努力推动国税、地税征管体制改革向纵深迈进。

一是抓好落实促改革。进一步分阶段明确要完成的改革任务，逐项抓好落实；进一步细化具体措施，做好工作安排；进一步狠抓督促检查，上半年要组织开展第三次专项督察，形成有部署、有实施、有检查、有改进的闭环工作机制。

二是抓好试点促改革。注重统筹谋划，将局部试点与面上铺开衔接起来，对试点项目及时跟进、持续问效，选树一批典型；严格试点期限，对可复制、可推广的做法和经验，及时加以全面推广。

三是抓好评估促改革。认真总结改革的经验和成效，深入查找存在的问题和不足，在总结的基础上搞好评估，在评估的基础上抓好完善，在完善的基础上加强宣传，推动改革层层递进、步步深入。

四是抓好难题促改革。对改革中面临的难点问题，要敢于担当，善于破解，通过深入调查研究，提出符合实际的应对措施，突破利益藩篱，加快改革进程。

五是抓好服务促改革。立足于服务好纳税人，通过改革让管理更加规范，让办税更加便利，进一步提高纳税人满意度；立足于服务好地方政府，通过改革在推动发展、辅助决策等方面更好地发挥税务部门作用；立足于服务好基层，通过改革深化国税地税合作，大力选树和推介好经验、好典型，展现基层税务人风采。

六是抓好党建促改革。坚持以“两学一做”学习教育推进征管体制改革、营改增试点、资源税改革、组织收入等重点工作，以重点工作成果检验“两学一做”成效，实现共同促进、共同提升。通过加强党建发挥各级税务机关领导班子的表率带头作用，发挥共产党员的先锋模范作用，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，为税收改革落实落地提供坚强的思想、政治和组织保障。

会议指出，《方案》印发半年多来，全国各级税务机关坚持国税与地税齐心协力、机关与基层上下联动，细化改革任务措施，狠抓改革工作落实，蹄疾步稳推出一系列影响面较大、关联性较强、纳税人获得感较多的改革举措，赢得了各界欢迎、税户点赞、舆论好评。但今后的改革任务仍十分艰巨，需要付出更多的艰辛、克服更多的困难。各级税务机关一定要深入学习、深刻领会、认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深化对改革的认识，增强紧迫感、责任感、使命感、历史感，进一步坚定对改革的信心和定力，敢于担当、积极作为，持之以恒抓好各项改革工作。

会议指出，全国各级税务机关要在推进更有力上下功夫。随着改革向深水区迈进，一些难啃的硬骨头将更加凸显，必须以更加积极的态度加以应对，以更加有力的举措推动解决。国家税务总局各司局要立足全局，通盘考虑，深入调查研究，加强顶层设计，悉心指导实施，持续跟踪问效。各省税务局要根据总局的部署，不等不靠，细化实化改革措施，抓紧抓好推进落实，不断取得新的突破。市局、县局要按照顶层设计的时间表、路线图，结合自身实际，创新工作方法，有序有效承接好改革落地，让“最后一公里”畅通无阻、高质高效。

要在措施更精细上做文章。各级税务部门必须秉承工匠一丝不苟的品质和锲而不舍的韧劲，努力把每一项工作做扎实，把每一项改革做出彩，不断推进改革落地生根、结出累累硕果。当前，重点要对照《方案》明确的改革任务，对照国家税务总局制发的具体改革文件和出台的具体改革措施，扭住关键，破解瓶颈，弥补短板，深耕细作。同时，要进一步建立完善改革工作台账，对表推进、对账销号；及时做好总结评估，提炼改革经验成效，对可复制、可移植的做法及时推广，并使典型经验更好地向制度转化，使改革成果更多地上升为制度安排。

要在结合更紧密上见成效。今年以来，“两学一做”学习教育为推进《方案》落实提供了强有力的政治保障、思想保障、组织保障。扎实有效落实《方案》的各项工作也为“两学一做”学得到位、做得具体提供了实实在在的检验。同时，落实《方案》中相继推出的办税便利化、合作常态化、征管信息化、税收共治化改革举措，为全面推开营改增试点顺利实施起到了强有力的推动作用，取得了相得益彰的效果。接下来，随着“两学一做”学习教育深入开展、全面推开营改增试点深入推进以及资源税改革全面实施，税务系统面临的改革发展任务仍将十分繁重和艰巨，必须更好地将落实《方案》与各项工作紧密结合起来，在相互统筹中共同促进、共同提升、共见成效。