辽宁提升重大政策措施落实跟踪审计效果

原标题：辽宁多措并举提升重大政策措施落实情况跟踪审计效果

作者 郭相雨 张辰雪

为充分发挥审计促进辽宁经济振兴发展的独特作用，近期，辽宁省审计厅按照审计署和省政府的统一部署，以及扎实推进审计监督全覆盖的有关要求，经过深入研究、统筹规划和反复论证审计工作方案后，于3月初正式全面启动2017年全省重大政策措施落实情况跟踪审计。

一是加强组织领导，集中全省力量共同推进工作。成立政策跟踪审计工作领导小组，组织全省各级审计机关参与审计，并要求所有审计项目都要把重大政策措施落实情况作为重要审计内容，把推动中央和省委、省政府重大政策措施贯彻落实作为政治责任、头等大事，以崭新的精神风貌，撸起袖子加油干，全力促进辽宁经济平稳运行、健康发展和转型升级。

二是细化分解任务目标，分阶段突出审计重点。立足辽宁省情，坚持以促进经济振兴发展为目标，紧紧围绕政策落实、项目落地、资金保障三个环节，对全省固定资产投资、“三去一降一补”、经济结构调整和转型升级、“放管服”等改革、防范政府性债务风险、实施创新驱动战略等六个方面进行逐条细化分解，明确具体审计事项、完成时间节点和审计报告反映的重点内容。其中，上半年重点围绕中央东北振兴政策举措及省政府工作报告贯彻落实情况，每季度进行跟踪审计，了解2016年宏观经济及财政运行情况，关注养老基金支付风险，财政供养人员、经营性事业单位转企改制，以及政府性债务等情况，并延伸审计部分重点项目和专项资金；下半年对省以上部分重点政策、项目、资金落实情况每季度跟踪审计，深入揭示和查处政策不落实、项目进展慢、投资绩效低以及其它违法违规问题。

三是创新审计方式，分三个层次组织实施。提前做好统筹谋划，抓好组织实施，确保审计质量。其中，厅机关内设业务处结合预算执行、经济责任和有关专项审计，重点审查省直部门、单位有关政策落实情况，并确定重点延伸审计项目清单，督促被审计单位及时整改；新成立的14个派出审计处对各市重大政策措施落实情况每季度进行跟踪审计，并依据内设业务处提供的延伸项目清单进行重点检查，督促被审计单位及时整改；各市、县（区）审计机关按照审计署和省审计厅的总体部署和要求，组织实施本行政区域内有关政策、项目、资金落实情况的跟踪审计，督促被审计单位及时整改。

四是强力推进大数据审计，促进跟踪审计工作提质增效。要求在各项审计中，要提升大数据审计的思维和理念，积极开拓新思路，探索新实践，不断加强数字化审计分析平台的应用，努力实现“集中分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式，切实提升审计能力、提高审计质量和效率、防范审计风险、为扎实做好政策跟踪审计，实现审计全覆盖打下坚实的基础。

五是加强指导和衔接配合，狠抓目标任务落实。省厅经常开展政策跟踪审计工作的指导与督察，适时提出具体要求，并加强审计过程调度，及时解决跟踪审计中出现的问题，确保全省步调一致、重点统一。同时，狠抓目标任务落实，要求各市、县（区）审计机关和省厅各业务处要统筹安排、全力以赴实施，并严格时间节点控制，确保优质高效地完成审计结果的上报工作，积极为党委、政府科学决策提供参考依据。