项怀诚在第十六届世界会计师大会开幕式上发表

（作者：李凯 王顺）

财政部部长项怀诚今天在香港说，中国的会计改革取得了重大进展，会计市场的开放程度逐步加大。 　　项怀诚在第十六届世界会计师大会开幕式上发表演讲时指出，中国改革开放２０多年来，会计事业取得了显著成就，其中，中国的会计改革作为中国财政改革的重要组成部分，在国内外产生了深远的影响，也得到了国际上的广泛认可。 　　他介绍说，２０世纪９０年代初开始，中国财政部着手进行了一系列的会计改革，发布了一系列会计准则和制度，结束了中国４０多年来在计划经济基础上建立起来的会计模式，确立了与市场经济相适应并符合国际惯例的新会计模式，建立起了国家统一的会计制度。１９９９年，中国对《中华人民共和国会计法》进行了再次修订,突出强调了单位负责人对会计工作和会计资料的真实性、完整性的责任,强化了单位内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督制度，加大了会计违法行为的处罚力度。 　　项怀诚说，中国的这些会计改革被很多国际同行认为，是转型经济国家和发展中国家会计改革成功的典范。 　　在谈到会计市场的开放时，项怀诚表示，中国会计市场的对外开放是与中国会计改革和发展同步进行的。从２０世纪８０年代初，中国就逐步开放会计市场，开放的主要形式包括：允许外国会计师事务所在中国设立代表处、成员所和申请临时执业，允许外国公民和港澳台居民参加注册会计师全国统一考试，考试合格者可以申请成为中国注册会计师协会会员。目前，已有１１家国际会计公司在华设立了２６家成员所，共有近２０个国家和地区的１万多名境外考生参加了中国注册会计师资格考试，其中４０５人通过考试，已申请成为中国注册会计师协会会员。 　　项怀诚指出，去年底，中国加入了世界贸易组织，标志着中国对外开放进入一个新的历史阶段。中国将履行加入世界贸易组织的承诺，在更大范围内和更深层次上扩大会计市场的开放程度。 　　近年来，中国的注册会计师事业和职业教育发展迅速。项怀诚介绍说，截止２００１年底，中国注册会计师协会拥有注册会计师会员１３万人，其中执业会员５万多人，非执业会员７万多人，会计师事务所４３００多家。注册会计师已经成为中国最受欢迎的职业之一，每年参加全国注册会计师统一考试的人数达６０多万人。 　　项怀诚指出，美国安然公司等事件发生后，会计职业的公信力和独立性受到世界各国的广泛关注。为恢复社会对会计职业的信心，迎接知识经济发展和全球化的挑战，全球会计界需要大力进行改革和创新。为此，他提出了在全球范围内加强会计职业的合作、加强会计准则和审计准则的协调、加强注册会计师独立性、加强会计职业的监督管理、强化公司治理等５项建议。

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