烟台6万纳税人享电子发票便利

作者 贠相忠 张同鹏 王金海 宋书超

在2017年北方地区供暖季，山东省烟台市供暖缴费不再开具纸质发票，取而代之，缴费用户通过唯一的提取码可以上网下载电子发票。

据了解，烟台首张电子发票于2016年3月在烟台市经济技术开发区自来水公司开出，山东首张商超行业电子发票于2017年8月21日在烟台福山振华超市开出，电子发票开始融入大众生活。

在近两年时间里，从电脑端开具电子发票逐步发展到手机端开票，烟台市已有6万多户纳税人开具了900多万份电子发票，纳税人开始享受到发票申领、开具“一次不用跑”服务。

消费者电子发票秒开具

在烟台福山振华超市，记者观察到，发票提取码直接打印在购物小票上，消费者可以根据需求扫描二维码获取电子发票，下载转发至自己的电子邮箱或微信卡包，这既保障了消费者获取发票的权利，又避免了发票丢失损毁的风险。

“消费者可以通过微信、短信、二维码和电子邮件等方式接收电子发票。若需要纸质发票，可以要求开票方打印或自行下载电子发票打印。”山东省烟台市国税局票证中心主任陶建介绍道。

据了解，截至2018年1月中旬，烟台市电商、电信、保险、餐饮和住宿等行业已全面推开电子发票。“以前吃完饭想开具发票，要排队填写抬头和税号等开票信息，很麻烦。现在有了电子发票，付款后扫码，事后随时可以自助填写信息，电子发票一秒开具，很方便。”烟台市民于先生说。

不仅如此，电子发票的推广，对于建设新型智慧城市也具有积极意义。现如今，烟台市民在网上充值话费、缴纳水电暖费用时，可实时收到电子发票手机短信，无须再到营业厅排队等候，足不出户即可享受到便捷高效的智能化公众服务。

企业省时省力省成本

电子发票在便捷惠民的同时，也为企业带来了实实在在的减负“红包”。“我们燃气公司有近千户大客户，分布在烟台6个区，以往纸质发票的领取、开具和邮寄都很不方便。现在通过微信预约领用电子发票，在网上传输，省时省力！”烟台新奥燃气有限公司办税人员林莉讲述了电子发票带来的改变。

烟台张裕葡萄酒公司财务经理郭翠梅表示：“电子商务是公司转型升级的重要抓手，但纸质发票的开具、邮寄是一笔不小的开支，现在改为电子发票网络传输，每月使用电子发票8000份~1万份，最多时一个月达到1.3万份，仅发票邮寄费用一项，每月就为我们节省了近2万元。”烟台冰轮集团也算了一笔账：“推行电子发票后，每年仅节省纸质发票的邮寄费、仓储费就达到6.3万元，着实为我们减轻了负担。”

电子发票网络化、信息化开具，规避了人工录入发票的误录风险，在一定程度上推动了企业集团财务内部信息化管理系统的相互融合，带来了基础财务处理效率的提升。烟台鲁花集团在全国有232家分公司，财务运营管理任务重、难度大，鲁花集团在总部设立了财务共享中心，各分公司开具的发票信息实时上传到总部，极大地提高了集团财务管理的运转效率。

办税厅打通发票开具“堵点”

近年来，随着“互联网+税收”全面铺开，电子发票成为推进税收改革的重要举措。自全面推开营改增后，部分金融保险、电信运营等行业纳税人为规范公司经营及财务管理，要求代理商佣金结算必须提供正规增值税专用发票或者增值税普通发票。“代理商大量到办税服务厅代开增值税发票，开发票量增加，办税窗口的工作量加大，出现排队开具发票现象。”烟台莱山区国税局纳税服务科科长林亭坦言。

为尽快解决这一问题，烟台市国税局在2017年7月选取莱山区为改革试点，协调第三方服务商，对联通公司小微代理佣金结算业务开展增值税发票移动开票试点，开发手机端“一键开票”APP软件，实现代理费发票移动端自助开具，全程电子化，操作方便快捷。

“手机开具电子发票实现了起征点以下纳税人零成本接入增值税发票管理新系统，用票单位和个人可以在发生交易的同时收取电子发票，并及时在互联网上查询验证发票信息。”莱山区国税局局长傅骏介绍说。

截至2018年1月中旬，莱山区已有70家小微代理商成功实现移动手机开票，对账到开票时间从七八天缩短到三四分钟。“数据多跑路，企业不跑腿，全程网上办”，电子发票改革试点的顺利推行，为下一步向小微企业全面推广移动开票提供了经验。

烟台市国税局局长郑舒东表示：“电子发票实现了纳税人网上申领、税务机关网上受理，在做到发票全业务、全流程无纸化办理的同时，税务机关可以及时对纳税人的开票数据进行查询、统计和分析，更好地服务宏观决策和经济社会发展。”