2015年上海减免创新企业所得税123亿元

原标题为：力挺科创中心：2015年上海减免创新企业所得税123亿元

最新数据显示，2015年上海共有6800余户企业的3.6万多个研发项目享受了加计扣除优惠政策，减免企业所得税123亿元，同比增长47%；官方预计，2016年深化财税改革后，上述数字将进一步增大。

9月19日，上海市政府召开新闻发布会，会上介绍了有关国税、地税征管体制改革的最新情况，并披露了上述数据。上海市税务局局长过剑飞在会上透露，上海市税务局在扶持企业创新的税收减免力度上“不断加大”，未来有望在2015年的基础上创出新高。

为企业减免税收就是最直接的“减负”手段。据他介绍，自2016年年初起，上海市税务部门将支持科创中心建设作为改革推进的重点方向，目前已细化形成69个具体改革项目予以推进落实，目的就是加大优惠政策落实力度、激励企业创新。

除去上述直接通过创新项目减免税收的方式，上海市税务局在鼓励人才引进、深入推进中央和本市“千人计划”方面的政府补助金额也已超过6亿元，而这部分资金用于中央和本市海外高层次人才、高层次外国专家减免个人所得税优惠政策上。

过剑飞还表示，为鼓励科技成果进一步转化，上海市税务局已于今年5月印发《股权奖励个人所得税政策备案事项操作规程（试行）》。最新成果显示，2016年1-8月，上海受理个人非货币性资产投资分期缴纳个人所得税52人次，涉及转让收入74亿元，应缴税款14亿元，缓解了创业个人初期资金支付压力。

这一系列优惠政策背后，则是对国税、地税征管体制改革的进一步尝试。

早于2015年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化国税、地税征管体制改革方案》（简称方案），拉开了税收管理领域的改革大幕，目标是到2020年，建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制的改革目标。

此前税务总局局长王军曾公布这一改革具体路径图：改革将按照2016年上半年开展局部试点、2016年下半年扩大试点、2017年主要措施基本落实、2018年至2020年全面提升的部署安排推进，在保证分税制财政管理体制的基础上，某些税收项目由国家、地方共同完成。

作为全国首批5个综合改革试点地区之一，上海除了在支持科创建设方面予以支持，还将建立起标准化办税服务体系。

上海市税务局下一个目标，是到2017年中实现办税事项线上线下全覆盖、全通办。在建设标准化、专业化、电子化、便利化的办税服务体系的同时，实现“网上为主、实体为辅”的办税事项全市通办。

例如，积极推动《个人所得税纳税清单》在全市范围内与个人所得税《税收完税证明》具有同等证明效力，今后市民在购房、签证、信贷、社保办理等过程中，无需专程到税务部门开具纸质完税证明。

“在8大项（行政审批）里面，7大项目前可以全部实现网上通办。剩下一项就是欠税事项的办理、认证也在年内实现网上通办。所以到今年年底所有涉税的服务事项均可实现网上通办。”过剑飞表示。