大连＂两税＂起征点都调至最高限

原标题为：大连“两税”起征点确定2万元个体户年免税额5.56亿

昨天（6日），大连市国税局和大连市地税局联合召开新闻发布会，宣布大连增值税、营业税起征点上调至2万元/月。“两税”起征点调整政策自2011年11月1日起执行。经过此次调整，大连个体户预计年免税额达到5.56亿元。

大连“两税”起征点都调至最高限

10月28日，财政部发布公告，修改《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》，提高了“两税”起征点，但当时只是给出幅度的范围，大连个体户一直在等待“两税”起征点的具体额度。

近日，辽宁省财政厅、辽宁省国家税务局、辽宁省地方税务局下发了《关于调整全省增值税、营业税起征点的通知》。根据《通知》，大连地区的“两税”起征点采用最高限每月2万元。即，自2011年11月1日起，按期纳税的，由月营业额5000元调整为月营业额2万元，按次纳税的，由每次（日）营业额100元调整为每次（日）营业额500元；大连销售货物、应税劳务的增值税起征点统一调整至2万元的最高限，按次纳税的，为每次（日）销售额500元。

对于为何将起征点执行最高限，大连税务部门有关人士解释，辽宁省在财政上有能力执行最高限，同时，也体现了省委、省政府关注民生。

大连个体户预计年免税额共5.56亿

那么在此次调整后，大连个体户受益多少呢？

大连市国税局有关人士介绍，目前，该局管辖个体工商户9.1万户，其中实行定期定额征收方式的个体户为8.4万户。此次调整前，实际缴纳税款的个体户为4.7万户，调整后，实际缴税的个体户数量将下降到7300户左右，享受免征增值税的个体户近4万户，户数削减幅度达到了85%。预计免征增值税额3.56亿元，占个体户缴纳增值税总额的75%，这也意味着全市有7.7万个体户不用缴纳增值税。

大连市地税局有关人士介绍，目前，该局管辖个体工商户20.4万户，其中，缴纳营业税的有5.2万户。本次营业税起征点由5000元调整到2万元后，受惠户数达到4.6万户，占调整前缴纳营业税户数的90%，合计年减少税额约2亿元，占2010年度个体工商户缴纳的营业税收入的30%。

这意味着，在此次调整后，大连个体户预计年免税额共5.56亿元。

 调整前实际纳税户预计免征税额受惠个体户数占调整前个体户数的增值税4.7万户3.56亿元4万85%营业税5.2万户2亿元4.6万90%

案例

1大连一位经营工艺礼品的个体户，每月销售额1.2万元左右，原来的核定纳税额是每月360元，增值税起征点调整后达到全额免税的标准，仅此一项一年便为纳税人免征4000多元税款。

2大连一家工商户兼营洗浴和理发业务，2011年11月，该个体工商户取得洗浴收入1.5万元，理发收入1万元。根据政策规定，该个体工商户2011年11月份取得营业税应税收入2.5万元，超过了营业税起征点规定标准，故应当按照2.5万元收入全额缴纳营业税金及其附加。

提醒

不达起征点也应按时申报

大连市国税局有关人士提醒，政策调整后，出现了大量未达增值税起征点的个体户，但按税法规定，这些个体户仍有自主纳税申报的义务，应按时申报，同时开具使用发票的个体户应按要求每三个月交验一次发票，以堵塞管理中的漏洞。

大连市地税局有关人士也提醒，个体工商户每月营业额达不到营业税起征点的，应在《综合申报表》如实填写“应税收入”栏次，并在“免税金额”栏次填写与应税收入一致的金额。

关注

是否可以退税？

由于“两税”起征点的调整政策自2011年11月1日起执行，但由于种种原因已经按照原起征点标准缴纳了税款。大连不少个体户很关心，是否可以按照新标准退税？

大连市地税局有关人士表示，自2011年11月1日起，纳税人按照原营业税起征点标准多缴纳税款，按照《中华人民共和国税收征收管理法》规定，经纳税人申请，可以予以退还多征税款。

大连市国税局有关人士表示，目前使用的税收征管程序在个体工商户管理方面采用的是通过计算机控制起征点资料的方式，以今年10月31日为时点，把可能出现的今年11月1日以后由起征点提高产生的退税问题预先进行了技术处理，所以在12月征期，国税所辖个体户中锁定了7292户为征税对象，有效避免了多征退税的情况。对于个别可能出现的多征税款问题也通过启动误征退税方式进行了应急处理。