出口退税方案加紧调研 财政超收部分重点退税

记者朱菲娜 8月14日 北京报道

记者从商务部获知的最新消息，我国有关部门目前正就解决出口退税问题的具体方案和措施抓紧做进一步研究，争取尽快报国务院批准执行。

近年来我国一直在调整出口退税政策。今年初，由国务院发展研究中心外经部组成的  出口退税调研小组对问题最严重的5个沿海地区进行了调查，并提出将“陈欠”和“新欠”分开的解决思路。短期内，利用证券化或票据化两种方案来解决“陈欠”。长期则要对税制进行改革，建立新的出口退税机制。专家当时认为票据解决方案很可能会有所突破。

而据最近消息，出口退税可能的调整方案是下调出口退税平均税率，同时2003年1月1日以后的出口退税由中央地方财政共同分担。但也有关专家对此思路提出了异议。

专家还估计，新政策将于今年9月底之前出台。至于这次的新政策能否从根本上化解长期以来形成的出口退税死结，目前尚无定论。

近年来，在出口快速增长、出口退税率提高、出口结构优化和外贸体制改革深化等因素共同作用下，出口退税规模不断扩大。据悉，到2002年末，累计应退未退税额已高达2000多亿元。按照2003年财政预算的出口退税指标，预计到今年年底出口应退未退税总额将达到3000多亿元。

另据了解，今年中央财政比预算超收部分将重点用于出口退税，目前，中央财政已追加安排出口退税资金300亿元，使今年可用于出口退税的资金规模比去年增长了26%。