消费税改革“美丽”启幕

化妆品消费税政策调整，顺应了消费税改革的方向。此次改革应该是一个启幕仪式，营改增后，更多消费税品目的改革已经箭在弦上。

日前，财政部、国家税务总局发出了《关于调整化妆品消费税政策的通知》（财税〔2016〕103号）和《关于调整化妆品进口环节消费税的通知》（财关税〔2016〕48号）两个文件，自2016年10月1日起对化妆品消费税政策进行大幅调整。笔者以为，此次税收政策调整，顺应了消费税改革的方向，同时标示“营改增”之后，消费税改革春天的到来。

化妆品消费税政策调整是一件呼唤了很久的事情，作为化妆品的使用者来说，本人也一直期待这项政策的到来。因为它会对国内化妆品的消费行为以及消费品生产厂家的经营策略产生深远的影响。

普通化妆品适用免税政策，给大众消费带来了福音。103号文件指出，“高档美容、修饰类化妆品和高档护肤类化妆品是指生产（进口）环节销售（完税）价格（不含增值税）在10元/毫升（克）或15元/片（张）以上的美容、修饰类化妆品和护肤类化妆品”。中国人口众多，美容化妆已经成为各个群体的共识，很大一部分消费者使用的是普通型的化妆品，今后这个巨大的群体不再需要负担消费税了。

高端化妆品使用者的负担也减轻了。化妆品消费税适用税率由30%降为15%，等于拦腰砍断，确实也给高端化妆品使用者送去了福利。假设一位女性每月消费3000元的高端化妆品，那么全年消费3.6万元，换算为不含增值税（税率17%）的销售额3.0769万元，其中包含了9230元的消费税（假设在零售环节缴纳消费税），税改之后，每年负担的消费税则变为4615元，减少了50%的负担。

进一步刺激国内化妆品制造商在提质创优上下功夫。降低进口环节消费税，意味着进口大品牌化妆品价格可能下降，对于国内制造商来说竞争会更加激烈，但也从另一个侧面产生了刺激国内生产者的动因，在公平竞争的环境中更好地致力于研发新产品，提高产品质量，从而创造出更多更好的中国品牌。

此次政策调整会对海外代购产生较大冲击。近几年来，由于高额的进口环节消费税催生了大量的海外代购行为，日韩欧美化妆品代购行业风生水起，将大量化妆品消费引导到国外去，增加了其他国家（地区）的GDP，而我们国家的化妆品市场则相对冷清。此次政策调整有助于拉动化妆品消费回流，国内的进口化妆品消费数量有望大幅提升。

化妆品消费税改革应该是一个启幕仪式，我想，更多消费税品目的改革已经箭在弦上，亟待发出了。