石油消费税免税名单或两会后出台

石油树脂、芳烃溶剂油价有望回落

中国证券报记者获悉，国税总局有望在两会后出台石油消费税的征收细则，对一些产品予以免税，同时对征收条件做进一步明确。

而近日中石化下发的一份指导意见则被市场解读为该细则的“风向标”。

指导意见提出，对裂解C5、裂解C9、C10重芳烃等产品暂不征收消费税。裂解C5、裂解C9主要用于生产石油树脂，C10重芳烃主要用于生产芳烃溶剂油，业内人士预计，石油树脂、芳烃溶剂油的价格有望因此回落。

细则或两会后出台

国税总局去年11月6日发布了液体石油产品消费税新政（简称“47号公告”），规定“纳税人以原油或其他原料生产加工的在常温常压条件下呈液态状（沥青除外）的产品，按规定征收消费税”，并定于2013年1月1日开始执行。

由于新政涉及产品较多，且对涉税产品规定较为模糊，市场对消费税征不征收、具体如何征收等问题争论不休。

汽油生产企业认为存在二重征收（汽油含消费税）；深加工企业则认为存在成本倒挂困境；调油商认为这将严重挤压调和汽油市场；而部分贸易商则看涨后市，积极备货。此外，一些省份针对新政纷纷出台了各地的“解读版本”，征收情况混乱。

中国证券报记者从业内人士处获悉，针对上述情况，国税总局正在制定石油消费税的实施细则，最快有望两会后推出。据透露，对一些既可以划归于调和原料范围、又可以划归于化工原料范围的石油小产品，可能考虑出台免税产品名单；另外，还将考虑在一些情况下对消费税进行抵扣。

中石化呈出“样本”

值得注意的是，炼油行业龙头老大——中国石化（600028）已先于国税总局对30类石油化工产品开放“绿灯”。

近日，中石化下发了关于贯彻《国家税务总局关于消费税有关政策问题的公告》有关事项的指导意见。该意见称，经向国家税务总局沟通、汇报，47号公告并没有扩大成品油消费税征税范围，化工产品仍不属于成品油消费税应征范围；此外，裂解C5、裂解C9、C10重芳烃等30类石油化工产品暂不申报消费税。

业内人士认为，考虑到中石化的行业地位，且上述指导意见发布通过了申报程序，国税总局的跟进细则或将以此作为参考，最终在全国落实的可能性较大。

中宇资讯分析师马海英认为，之前受原料裂解C5、裂解C9将征收消费税猜测的影响，石油树脂价格逆势上涨。若其原料裂解C5、C9不征收消费税，将使得其成本压力得以缓解，后期石油树脂价格有松动的可能。

此外，因消费税政策不明，芳烃溶剂油的原料——重整C9、C10货紧价高，芳烃溶剂油价格也一路飙涨。如今C10免收消费税，以C10为原料的芳烃溶剂油厂家的生产成本将降低，后期芳烃溶剂油市场的高价也将有回落的可能。