聚焦电商负面标签:究竟该不该全面征税

作者：高敬 赵文君 郭宇靖

原标题为：“负面标签”如何消除——聚焦电商五大焦点问题

从诞生伊始，电商承受了多少赞美，也就承受了多少质疑——假货充斥、产品低劣、虚假报价、逃避税收……电商一路开疆拓土、高歌猛进，这些标签如影相随。如今，电商是时候该撕掉这些标签了。

假货如何剔除

北京的高女士花了100多元从网上买了一款女包，而这款包在商场里的售价要近千元。她和卖家都心知肚明，这款所谓大牌同款就是假货。

因为假货泛滥，中国的电商企业屡遭一些国外机构的质疑。

阿里巴巴集团回应说，截至2016年9月，参与淘宝打假系统的商家是上一年的2.5倍多，在阿里巴巴的帮助下，一年时间内约675个假货生产点、仓储点和销售点被关闭。

北京市工商局网络交易监管处处长陈建平说，假货不是电商的原罪，但却被电商无形放大了。平台公布信息时应该将关闭的店铺、售假者信息公示，通过技术手段让售假的人没办法“换个马甲继续干”。

互联网专家方兴东指出，电商平台是假冒伪劣集中的受益者，平台打假只是减少收益，并没有因为售假得到惩罚和受损。不是售假多就损失多，从机制上来说，这是失灵的。

宁夏电子商务协会秘书长邱杰建议建立电商平台打假联动机制，只要一家电商平台上查出了假货，这家供应企业的货品就不能在其他平台再销售，要下架。通过互联网企业自身的严格自律，强化诚信制度，摆脱假货在电商土壤中的肆意滋长。

低质低价是电商发展的必然阶段

河北保定一家箱包制造公司的业务经理任梅告诉记者，该公司一款定价为29元的箱包已经直逼成本。然而，周边小作坊生产的伪劣仿品，卖19元甚至9元还包邮。“其实厂家也很头疼，商品质量差、利润低、退货率多，差评率高，长期形成了恶性循环。”她说。

中国市场经济研究会常务理事、市场信息工作委员会常务副主任孟跃辉指出，劣质产业损坏了优质产业发展环境，高端消费持续外流，这也是近年来海淘一族兴起的原因。长此以往，必将损害我国产业发展的基础。

国家工商总局今年10月份公布了网络交易商品质量专项抽检情况，总体不合格商品检出率为34.6%，其中大多数为内在质量不合格。显然，仅靠产品抽检不足以概括全貌。除了产品抽检，能否对电商销售的假冒伪劣商品进行有效监管？

陈建平介绍，此前北京市工商部门曾与某互联网公司进行技术合作，将北京市4100多家涉嫌无照的商业网站一一对应到搜索结果，用户在搜索时就能看到工商部门做出的消费提示，这样有的网站连一单生意都没有了。

“这说明目前的技术手段已经可以实现对电商平台的监管。真正让消费者参与共治，要让政府相关部门将信息有效传导给消费者，合理加强监督。”他说。

电商究竟该不该全面征税

是否要对电商全面征税的问题一直以来争议不断。“电商该不该征税是个伪命题，法律从来没有规定哪类企业不能征税。”中国人民大学副教授谢波峰说，一些电商企业没有申报纳税的情况是存在的。

专家说，电商平台在纳税方面相对规范，但在平台上经营的百万甚至千万量级的店铺，有些原本是正常登记注册的企业，却在线上通过自然人身份开店逃税，已经成为业内潜规则。这些伪装成自然人的网店，不在工商部门注册、无法被纳入税收征管范围，严重影响了税收公平，最终损害的是大多数普通老百姓的利益。

未按规定纳税的交易规模有多大？可以带来多大的税收空间？业内人士表示，由于电商商品的品类极其复杂，每种商品的税率不同，尚无法准确估算。

然而，目前把全部电商纳入税收征管难度颇高。问题出在哪儿？

“比如个人开网店，你卖什么东西政府监管部门不完全知道。你开了几个店，监管部门也不尽知晓。”谢波峰说。

记者从相关部门了解到，由于电商开店数量、交易额等信息都由平台掌握，有的平台以商业秘密或卖家个人秘密为由不向工商部门提供数据，同样税务部门也不掌握信息。连基本的信息都无法准确获取，何谈税收征管？

有电商企业宣称，如果对占绝大多数的小网店征税，中国的电商会很快死掉。不过有专家称，这是个伪命题，如果信息全透明，小网店完全可以享受减免税政策。

京东集团副总裁蔡磊认为，电商纳税应该走向法制化轨道，希望能建立公平的市场竞争环境。“有的电商平台抽成达20%至30%，即使卖家没挣一分钱，也是要交佣金的。相比电商平台的抽成、流量、搜索排列等成本，税收在网店的成本中只占很小部分。”

价格欺诈缘何无法终结

北京市发改委官网日前通报了北京国美在线30多个商品存在虚构原价、虚假促销，诱骗消费者，并开出20万元的罚单。该平台玩“价格猫腻”，例如某款洗衣机的页面标示“原价2098元，活动价1598元”，而该商品在促销前的原价仅为1198元，反而比活动促销价还低。

按照《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》等法规的要求，不得发布虚假广告、不得虚报特价揽客，实施有价无货的欺诈行为。不得先涨价再打折，借机以次充好，以假充真。禁止以假劣商品为赠品进行促销。

中国电子商务研究中心高级分析师莫岱青认为，花样百出的虚假价格促销，不仅损害了消费者的利益，更使电商企业陷入畸形拼价的恶性竞争，对电商市场的生态环境和商业信誉都会造成不良影响。

苏宁云商COO侯恩龙说，消费者从起初的单纯看价格，已经过渡到追求品质、服务、重视购物体验。电商平台的价格战，不能简单地等同于低价，而是更多地拼实惠，背后需要强大的供应链和大量的自营量来支持。

“亏损不是互联网企业的标签，如果亏损，哪有钱做服务和技术产品创新？”侯恩龙认为，搞亏损补贴、烧钱模式甚至不断圈钱是没有生命力的商业模式。真正的企业竞争要依靠建立自己的核心供应能力，让消费者真正得到实惠。

恶性竞争“潜规则”咋破解

数据造假、平台刷单等手段在一些电商平台普遍存在。一些小电商反映，开网店的运营成本越来越高，不玩这些“潜规则”就经营不下去。

中国社科院法学所助理研究员周辉说，网店的长远发展最终要依靠产品以及服务的质量。这些“潜规则”用多了，网店最终也会“玩死”。目前，网店的违规成本相对于所得明显偏低，也导致刷单炒信等违法行为难以根治。因此需要进一步提高违规成本，营造公平的市场竞争环境。

按照相关法律法规的要求，促销活动组织者和经营者要严格落实促销信息事先公示、平台进入把关、促销信息记录和保存义务，不得限制、排斥竞争，攻击贬低竞争对手，限制、排斥促销经营者参加其他平台组织的促销活动。禁止采用虚构交易、成交量或者虚假用户评价等虚抬商誉的方式进行促销。

浙江大学公共政策研究院执行院长金雪军说，相比实体经营，网购更需要信用支撑。电商的炒信行为，严重破坏了网购的信用体系。

国家工商总局副局长甘霖表示，要建立科学高效的管理规则，尤其要完善信用评价规则，消除“刷好评”“炒信用”等不法行为的运作空间。