环境保护税首个征期开局平稳顺利

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今年4月，各地迎来了环境保护税的首个征期，4月1日以来，各地税务机关陆续顺利开出了当地首张环境保护税税票。

“非常荣幸能够成为北京市第一家申报环境保护税的纳税人，我们愿意为降低环境污染、留住绿水青山尽一份力，为保护生态环境做一点事。待完成税款缴纳后，我公司将把完税证明捐赠给北京税务博物馆，以此来表达我公司践行绿色税制、依法依规纳税的决心。”4月1日上午9时，北京特驱希望饲料有限公司财务负责人王虎在顺利拿到全市首张环境保护税税票后说。

4月1日上午，湖北省地税局在武汉市武昌区地税局办税服务厅举行了“见证首张‘绿色’税票，进入环境保护‘税时代’”活动。上午9时，华电武昌热电有限公司成功取得全省第一张环境保护税税票。“第一张‘绿色’税票的开出，标志着湖北环境保护正式进入‘税时代’。”湖北省地税局局长秦守成在活动现场说。他表示，全省将有8400多户企业在首个征期申报缴纳环境保护税，地税机关将准确把握这一税种特点，践行绿色发展理念，不断提升税收征管质效，持续优化纳税服务，充分发挥税收在减少污染物排放、保护生态环境中的积极作用。

4月2日上午10时10分，中海油能源发展股份有限公司管道工程分公司税务保险主管陈超在国家税务总局海洋石油税务管理局天津分局顺利开出了天津市第一张环境保护税税票。他说：“作为海洋石油企业，我公司今天缴纳了第一笔环境保护税，心情很激动，同时深感责任重大，作为国有大型企业，我们理应为保护环境、促进社会经济可持续发展贡献力量。”

据了解，开征环境保护税不以增加财政收入为目的，其生态意义远大于税收意义。北京环境保护税统一按法定幅度的最高上限征收，应税大气污染物适用税额标准为12元/污染当量，应税水污染物适用税额标准为14元/污染当量。

“北京统一按法定幅度的最高上限征收环境保护税，目的就是要强化排污者责任，通过税收的刚性执法和稳定预期，引导企业在生产经营中注重治污减排，采取有效减排措施，促进产业转型升级。”北京市地税局副局长唐学军说。

江西、陕西和甘肃等地则将环境保护税适用税额定为最低档，即大气污染物适用税额为1.2元/污染当量，水污染适用税额为1.4元/污染当量，基本维持了排污费向环境保护税的平移。

陕西省地税局副局长艾礼贵表示，征收环境保护税并非以增加财政收入为主要目的，而是希望通过征收环境保护税，引导排污企业增强环境保护意识，加大对环保设备的投入，减少污染的排放，从而达到改善环境、保护环境的目的。

江西省地税局副局长王显和表示，环境保护税的开征，目的就是要更好地发挥税收杠杆的绿色调节作用，综合运用税收、环保等多重执法手段，倒逼企业减排降耗，强化企业治污减排责任，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进实现人与自然的和谐发展。

国家税务总局海洋石油税务管理局湛江分局负责对南海西部海域从事海洋工程作业并向海洋环境排放应税污染物的企业和陆上海洋石油生产、经营者征收环境保护税。该局局长龙成东表示，征收海洋工程环境保护税，是利在当下、功在千秋的一项重点工作任务，标志着海洋开发环境保护迈进了绿色“税”时代。该局将坚持上下联动，密切沟通，克难攻坚，推动环境保护税征管工作依法有序开展。

对环境保护税的开征，纳税人也纷纷表示赞同。“环境保护税承载着助力保护和改善环境的功能，是推进生态文明建设、推动绿色发展的一项重要举措，我相信通过税务人与纳税人的共同努力，必定会对生态文明建设起到积极的作用。”近日，正在申报缴纳环境保护税的天津海洋石油总医院办税人员朱琳说。

“环保费改税是国家重大政策，有利于解决原有排污费制度存在的执行刚性不足等问题，各企业依法纳税，更显得严肃公平。我公司作为城市中心能源生产企业，坚决拥护和支持环保费改税工作。”湖北华电武昌热电有限公司总经理张新德说。

“非常荣幸成为甘肃省第一个申报环境保护税的纳税人。环境保护税的开征将进一步增强企业优化生产工艺、减少污染物排放和提高环保处理设施运行效率的动力。”兰州石化分公司环境监测与管理部主任刘辉说。

大连宏远气动液压船舶辅机有限公司顺利申报缴纳环境保护税，成为全市申报环境保护税的首家企业。该公司生产经理袁德利激动地说：“环境保护税是‘多排多征，少排少征，不排不征’，为了节能减排，2017年12月我公司安装了脱硫塔等减排设备，据初步估计，我公司今年将减少环境保护税支出近万元，企业减负了，绿水青山也有我们的贡献。”

为确保环境保护税首个征期顺利开征，各地税务机关采取多项便利化措施，多渠道为纳税人开展纳税辅导。河北省地税局研究制定了相关应急保障机制，对政策落实、排污量确定、申报征收和办税服务厅秩序等问题，以及可能造成环境保护税征管工作无法正常开展的突发事件分类制定应对预案，全力做好风险防范。

湖北省地税局在各办税服务厅设立了环境保护税办税辅导专区、专门办税窗口和业务咨询专人，由征管、税政、纳税、技术和环保部门人员驻厅辅导解疑，确保首个征期纳税申报平稳有序。

湖南省地税局通过制作环境保护税办税教学视频、举办纳税人学堂和建立纳税人信息群等方式，加强对环境保护税纳税人的宣传辅导，切实提高纳税人自主申报能力。

江西省地税局统一印制了环境保护税宣传手册15000册，集中编写了《环境保护税征收计算案例》，组织税务人员和纳税人征前辅导培训班210期。

陕西省地税局在积极做好管户信息移交、纳税人识别认定和涉税信息共享平台搭建等工作的同时，就环境保护税税法及其实施条例、配套政策和征管操作等方面内容开展系统培训，累计培训税务干部10253人次，辅导纳税人户数4219户次，发放宣传资料18万余份。

大连市地税局采取大课堂集中训、小课堂个别讲和入户辅导精细说等形式，实现了对内业务培训和对外纳税辅导两个100%全覆盖。据统计，该局共组织集中辅导22场次，累计培训税务人员4800余人次；对2000余户纳税人开展了纳税辅导，对121户重点行业企业开展了入户调研。

西藏国税局先后开展了税源摸底调查、排污档案资料移交、税额标准测算、税收征管信息化和纳税宣传、培训辅导等工作，扎实做好开征前各阶段征管准备工作。