中国注册会计师协会秘书长陈毓圭：为会计信息严把质量关

中国注册会计师协会秘书长陈毓圭在昨日举行的“上市公司信息披露监管国际研讨会”上表示，随着证券市场的日益壮大，注册会计师正逐渐成为维护证券市场秩序的一支重要力量。但由于发展时间短，与西方发达国家相比，中国的注册会计师职业还处在发展阶段，注册会计师的整体素质也有待进一步提高。　　陈毓圭说，证券市场是一个信息聚集地，包括会计师事务所在内的专业服务机构所提供的信息是否及时、准确和完整，直接关系到经济决策的时效性和正确性。因此，某种意义上讲，证券市场的完善与发展关键在于它能够拥有高质量的、参与市场竞争各方都可以信赖的经济信息。作为会计信息质量的把关者，中国注册会计师行业在改善会计信息披露质量方面主要采取了以下一些措施：　　首先，针对会计师事务所质量意识不强、风险意识淡薄、执业行为混乱的严峻局面，中国注册会计师行业于1997年7月至1998年底在全国范围内开展了行业清理整顿工作，为遏止行业不良行为，树立和维护行业的公正和正直，在职业道德建设方面提出了两个“十不准”的具体要求；　　其次，针对会计师事务所在挂靠体制下，独立性不强，，利用挂靠单位行政权利招揽业务，部门垄断现象严重的状况，中国注册会计师行业于1998年开展了会计师事务所体制改革工作，至1999年底全部实现彻底脱钩；　　第三，为提升广大从业人员的业务素质，中国注册会计师行业通过包括国家会计学院在内的教育设施举办各种层次和类型的培训班，有效提高了执业队伍的专业素质和职业水平；　　第四，针对近年来社会上频繁出现的会计造假事件，中国注册会计师行业不断加强监管工作力度，采取有效手段，遏止行业造假行为；　　第五，为提高上市公司年报审计质量，确立了抓重点和抓突破口的监管工作思路，把上市公司等重点领域的审计业务列为监管重点。年报审计期间，密切关注审计动向，对发现的问题及时作出警示，并把变更事务所的审计业务作为监管突破口。2002年，中国注册会计师协会建立并实施了注册会计师行业业务报备制度，根据业务报备的统计资料，2001年A股上市公司年报主要会计指标审计调整情况如附表所示。　　去年以来证券市场上一系列财务欺诈案件以及与之相关的审计失败案件的曝光，使注册会计师行业的公信力受到了严峻的挑战。针对如何推进中国注册会计师行业的诚信建设，陈毓圭秘书长谈了四点看法：　　一是全面推进行业诚信建设。作为一门公共职业，注册会计师为社会提供会计服务时，必须通过诚信服务，增强会计信息的可靠性和可信赖性，向社会承担责任。诚信是注册会计师行业安身立命之本；　　二是进一步完善独立审计规范体系的建设。中国注册会计师行业独立审计准则体系已基本形成，当前准则制定方面的主要任务是要根据行业审计业务的发展和国际审计准则的发展趋势，对准则体系框架进行研究和调整，细化和完善各具体项目；　　三是大力加强行业职业道德教育。职业道德建设是影响行业发展的重大问题，注册会计师职业道德建设的任务决不会自行实现，道德品格也难以在每个注册会计师身上自发形成，为此，在中国注册会计师行业强化职业道德教育势在必行；　　四是加大监管力度，进一步提高行业执业质量和职业道德水平。　　陈毓圭秘书长最后表示，中国注册会计师行业将牢牢抓住全社会开展诚信建设这一契机，大力弘扬优良的职业道德，在社会诚信建设中尽好责，为维护会计信息披露的质量，推动中国经济的持续、快速、健康发展作出应有的贡献。本文版权属于