辽宁＂营改增＂:释放改革红利

8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点推向全国。最新数据显示，“营改增”全国试点首个申报期共减税130.13亿元。日前，记者在辽宁等地采访发现，“营改增”试点的多重效应正逐步显现。

负担普遍减轻

记者在辽宁采访发现，“营改增”解决了重复征税问题，试点企业负担普遍减轻。尤其是设备更新快、管理规范的大型企业税收下降明显。“交通运输业原来按运费的7%抵扣进项税，现在按11%抵扣。”大连华锐重工集团总会计师陆朝昌告诉记者，“我们每年运费支出近2亿元，‘营改增’后，一年可以多增加抵扣1000万元左右。”

有着100多年历史的中国北车集团，以前是传统的机车制造厂，拥有火车制造的“全流程”生产线。“早在2004年，我们就开始享受国家振兴东北老工业基地的增值税优惠政策，避免了重复征税，减轻了负担。”中国北车集团总会计师高武清表示，今年8月1日，新的“营改增”改革推开后，企业生产链条环节的抵扣越来越充分，运输成本进一步降低，企业每年还可以节约出500万元用于技术研发。

报业也是“营改增”的受益大户。报业主要成本是印刷费用，而收入则分为报纸销售和广告两部分。近年来，报纸售价多低于成本，而报业多靠广告收入来获得利润。辽宁北方报业传媒股份有限公司财务部长吴霞说：“以前广告缴纳营业税，印刷和销售缴纳增值税，全国报业90%都是进项倒挂，即可抵扣的印刷成本的进项税远远高于报纸销售的消项税。整个辽报集团进项税倒挂已达1个亿了。如今广告收入由营业税改缴增值税，之前倒挂的1个亿进项可以逐渐抵扣掉，对报社来讲称得上是意外之喜。”

辽宁省国税局货劳处处长芦有林告诉记者，辽宁省试点运行首月，净减税1.01亿元，税收增加的企业仅占总户数的2.15%。

促进转型升级

受“营改增”影响，目前，越来越多的企业通过主辅分离、专业化协作的方式，重新寻找产业链的定位。

武汉工贸有限公司是湖北省地方家电连锁企业，“营改增”之后，公司于9月底成立独立的物流子公司，通过主辅业分离进一步扩展市场。

“电商的发展对我们触动很大，而我们也意识到电商烧钱最多的环节是物流。我们做零售多年，有完备的物流渠道，为什么不成立物流公司发展辅业？”公司财务总监郭学宏告诉记者，“上门收款、家电维修、安装等，都可以成为企业新的增长点。我们对外提供服务后，抵扣范围更大，营利前景更广阔。”目前，武汉工贸除了做好对企业配套物流配送服务之外，已经开始和电商合作，为其提供全湖北省范围的物流服务。

除了企业自身的转型升级，“营改增”对于整个行业的细化、升级也产生了潜移默化的影响。“以往业务环节越多税负越重，‘营改增’消除了重复征税。企业从以前不得不外包，到主动寻求外包。”总部位于沈阳的东软集团高级副总裁张晓鸥认为，“营改增”后IT行业应更加集群化，应该萌生出一批小型企业，进一步细化分工，这样既可以加强企业的稳定性，也可以带来经济利好。

“经测算，‘营改增’后，东软外包比例达到20%以上。我们更乐于外包一些低端业务，这样既能提高收益水平，也给小公司发展壮大的空间，有利于整个行业集群化发展”。

此外，由于“营改增”后的抵扣链条更完整，出口退税更彻底，产品国际竞争力进一步增强，推动更多行业企业逐步走向价值链的上游。“在政策引导下，东软未来可以将更多业务放在中西部地区，不仅降低了公司成本，还可为当地解决就业。”张晓鸥说。

辽宁省国税局副局长常秀娟告诉记者，“营改增”打通了二、三产业的增值税抵扣链条，促进专业化分工协作，使一些研发、设计、营销等内部服务环节从主业中剥离，成为效率更高的创新主体。“随着纳入试点行业的扩大，改革红利将进一步释放，对经济内生力的推动不可小觑。”常秀娟说。

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2011年10月26日，国务院常务会议决定，选择部分地区和部分行业开展营业税改征增值税改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业率先开展“营改增”试点。2012年8月1日起，“营改增”试点由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东8省市和宁波、厦门、深圳3个计划单列市。2013年8月1日起，试点实现地区、行业“双扩围”，将推向全国。