“鲁抗造假案”似了未了 举报人欲状告证监会

    “造假举报不实，鲁抗医药增发启动”。3月6日，这则见诸各大媒体的消息，将在焦急等待调查结果的艾群策激怒了——“我要状告证监会行政作为不当”。

6日，鲁抗医药发布公告称：公司从中国证券监督管理委员会有关部门获悉：“举报材料所称鲁抗医药2001年、2002年1—9月份业绩虚假证据不足。”有关甚至媒体报道说：“增发再度启动时间不会迟于今年4月。”

艾群策就是两位实名举报人之一。目前他正在老家武汉过着动荡、近乎隐居的生活。

3月6日中午，艾急电单独约见本报记者。

“我是今天早上看到消息的，当时脑壳轰的一声响，像要爆炸似的。”艾激动地挥了挥手说，“什么叫举报不实、证据不足？2001年的举报材料我们还没有提交，证监会就已经认定证据不足而且还急急忙忙要恢复增发。”

艾群策说，举报后，他每天收到许多匿名威胁电话，而且还有一部手机被人做了手脚，被限制呼入。几天前，更有人放话，吴德东将遭遇车祸。为此，艾于2月24日向中国证监会提交书面材料，请求保护举报人的人身安全。

但让他担心的事终于还是发生了。“因为鲁抗举报事件，已经有四人身陷囹圄。从3月5日上午起，取保候审、处于24小时监视居住状态的吴德东已经下落不明，生死未卜。如果要我们提供更新的举报材料势必牵扯到更多的举报人，在目前举报人的人身安全得不到任何保障的情况下，我们无法提供更多材料，这也是我为何要状告证监会的原因之一。”

得知证监会为鲁抗医药“平反”的当天，艾数十次向受理举报材料的中国证监会有关人士交涉，要求证监会向其提供调查结论的书面答复，“但‘皮球’从稽查局踢到了上市监管部，又从监管部踢到上市部，最终得到的一句答复是要向领导汇报。”他说，“此后无论怎样重拨，电话总处于忙音状态。”

“实在没有办法，我准备以行政作为不当将证监会告上法庭。”

为此艾群策提出三点理由：“一、证监会作为证券市场的惟一监管机构，本应担当起对市场的监管责任。举报人只是提供线索，至于鲁抗医药是否造假，或者说造了多大的假，这个结论只能由证监会来下。但现在证监会没有公布调查结论，仅说举报材料证据不足，等于是把监管市场的责任推给了举报人。我向国家机关举报鲁抗医药造假并不是一场普通的民事官司，不应适用谁主张谁居正的司法条款；二、证监会本应对举报人提供保密和保护的义务。但吴德东从北京一返回山东就被捉了起来，显然证监会内部有人涉嫌向鲁抗医药泄密，致使实名举报人的人身安全没有得到保障；三、我们还没有提供鲁抗医药2001年财务造假的证据，证监会就已经下了证据不足的结论，依据什么？是否属于行政作为不当？”艾称，他希望证监会就此作出一个令人信服的答复，“只有这样，我们才会在适当的时候、适当的地点、以适当的方式向证监会提供鲁抗医药历年造假的证据。”

他进一步向记者透露，据他掌握的材料，鲁抗医药不是能不能增发的问题，而是是否应该破产的问题。

据艾群策透露，鲁抗医药案后，几个实名举报人的遭遇引起了社会的极大关注，这其中就有全国政协委员吴敬琏。另外来自湖北黄石市法律援助中心的全国政协委员王林,正酝酿向本届大会提交“加强证券市场监管，切实保护举报人的权益”的议案。

目前，艾群策已在为可能出现的官司作准备。虽然他对状告证监会能否立案并不抱很大希望，但他说，目前最令他苦恼的是，没有一家律师事务所愿意“接单”。“实际上我们正在做的事情是为了整个中国证券市场的规范，但其中的成本不应只由举报人来承担，包括可能付出的生命的代价”。

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