税务不良记录给创业板IPO企业亮红灯

（作者：陈大元, 包凤枝, 陈俊峰）

由于创业板设立在深圳，占尽天时地利的深圳企业曾被普遍看好。7月26日起，中国证监会开始受理创业板发行申请，当天场面火爆，全国共有108家企业争相递交材料。记者获悉，创业板企业集中地深圳当天共有13家企业成功申报。虽然数量比较可观，但比此前“深企占1/3”的预测还是相去甚远，更有个别企业因为税务记录不良遭遇“红灯”，错失创业板头班车良机。

在中国证监会受理创业板发行申请过程中，深圳市国税局为准备在创业板上市的深圳中小企业提供专项服务，安排专门力量及时为50多户申报创业板上市的中小企业一一开具了纳税诚信证明文件。其中，绝大多数企业因为一贯遵纪守法和诚实纳税，获得了深圳市国税局为其开具的无违法违章证明文件，但也有少数企业近几年的税务违法违章行为被记录在证明文件之中。

据悉，目前企业信用信息基础数据库服务范围日趋扩大，纳税人的税务信用信息，也开始越来越多地为相关政府部门履行监管职责服务。如银行贷款要查企业的欠税记录，深圳上市办辅导企业上市、海关对企业进行分类管理等等，都会查询企业是否有税务不良记录。深圳市国税局通过实时将欠税、违法违章等不良记录纳入各类外部信用信息基础数据库，同时借助外部征信执法力量，建立失信惩戒机制，在大力支持扶持优质中小企业登陆创业板上市的同时，也努力避免创业板成为不诚信企业“圈钱”的渠道。深圳市国税局负责人向记者表示：“随着深圳各政府部门、社会机构征信系统的不断完善，失信惩戒作用正不断显现，这些平常没有引起企业足够重视的税务违法违章行为，很可能最终为企业的上市工作亮起‘红灯’”。

据介绍，因慑于被列入信用信息系统“黑名单”，深圳市越来越多的企业在发现自己存在不良记录后，积极修复“污点”。南山区一家企业是某上市公司的控股子公司。该公司申请配股，根据国家证券监督委员会对上市公司配股的有关规定，需要提供该公司最近3年无违法违规记录的证明文件。由于该公司2007年度未按规定时间进行税务登记验换证年检，已受到国税部门处罚。该公司梁先生表示，将尽快将资料补齐，到税务部门办理相关手续。福田区一家科技公司的关小姐告诉记者，公司每年都会打印一份信用报告，方便了解企业有无不良记录，作为公司日常经营、投资的信用证明。“现在和很多公司合作，对方都要求我们提供这份信用报告”。

深圳市中小企业服务中心副主任杨宇清向记者透露，对于创业板，证监会曾表示会优先考虑新能源、新材料、生物医药、电子信息、环保节能、现代服务等6个领域的企业上市。由于国家对首批创业板企业提高了门槛要求，并由保荐券商负责到底，众多券商考虑到后续工作，变得更为谨慎，对首批报送企业优中选优。今年年内深圳预计将有40家企业抢滩创业板。

鉴于企业纳税信用具有长期性、积累性的特点，深圳市国税局征管处负责人提醒相关纳税人，要避免对企业信用造成不良影响的各种税务违法违章行为，做一个遵纪守法的诚信纳税人，才能有助于企业不断发展壮大，顺利登陆创业板。