上海20%个税枪声未响仍按老政策征收

赶在3月的最后两天，包括所有一线城市及直辖市在内的主要城市“国五条”细则陆续落地。记者昨日（2日）从上海、深圳等地房产中介及银行(行情专区)处了解到，地方版细则落地后，由于各地税务部门尚未接到具体征收办法的通知，目前二手房交易个税征收仍维持原状。同时，二套房贷款的政策目前也没有明显变化。

昨日（2日），北京市地税局发布《关于个人转让住房所得征收个人所得税问题的问答》，进一步对“卖房征收20%个税”的细节做出解释，其中规定，不能核实交易房屋原值的，个人所得税税款以本次房屋交易价格1%计算。这亦是延续了以前的老办法，且被业内视作“留下了政策口子”。

“20%个税”尚未实施

在上海版“国五条”细则落地后，记者探访了上海多个区房地产(行情专区)交易中心，但是得到的只是一个“意犹未尽”的模糊答案——“目前还是按照老政策收税，新的通知还没收到。”

昨天，上海静安区、浦东新区的房地产交易中心税务窗口工作人员告诉记者，关于个税征收的新通知尚未到达，因此目前个税仍按总价的1%-3%核定征收，至于新政何时开始执行、各类房源原值如何核定、装修成本等如何认定，目前均不得而知。不过，上海市税务部门已经明确的是，根据国家规定，对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。这与北京细则保持一致。

北京链家地产市场部的张旭告诉记者，由于从3月31日至4月7日的8天时间里，北京暂停购房网签，因此在北京细则落地后二手房交易立刻陷入停滞，“4月7日网签恢复后如何缴纳个税还要看政策具体实施情况。”张旭说。

而就昨日北京地税局的《问答》来看，业内人士认为并没有太多新动向，“关键还是要看具体执行力度。”张旭表示，“如果税务部门仅是让缴税人自行申报原值而不进行核查，那缴税人只要申报原值发票遗失或将原值随意报高，就轻易可以逃税。”

银行变相减少贷款

北京、上海的房地产调控细则中均表示，二套房贷要适时调整首付比例和贷款利率，明确禁止银行发放第三套及以上房贷，不过，昨日京沪两地不少大商业银行信贷部门的负责人均称：“本来就已经对二套以上房贷停止发放”，新政细则落地后，房贷政策目前并无明显变化。

不过，记者注意到，目前银行的评估系统仍有一定滞后，如市价500万元的房产在银行进行房贷审批时，估价仅设为400万元，按照贷款四成来算，客户仅可贷款160万元，这样实际首付比例相当于提高到6.8成。

汉宇地产贷款部主任王若臻告诉记者，银行评估价格低于实际成交价格并非出于新政后收紧贷款的目的。由于3月房屋价格上涨较快，而银行评估系统的数据尚未及时调整，这才造成评估价格低于实际价格。而事实上，目前二手房市场为了避税而做低房价已成普遍现象，购房者要避税就只能少贷款。

“免税房”频频跳价

记者从上海各大房产中介了解到，经过3月份二手房火爆成交，中介门店的房源与客户都已经基本消化，从3月下旬开始，门店挂牌量较月初下降了六成左右，上海细则出台后挂牌量并未受明显影响。不过由于税务部门明确“满五唯一”房可免个税，于是这类房源顿时成为香饽饽，房东屡屡跳价，20%个税新政对他们更像是利好。

中原地产反映，细则出台后，“满五唯一”房源集体跳价，幅度在8%左右。细则落地前，中原地区“满五唯一”房挂牌均价在24500元/平方米，现已涨至26800元/平方米左右。