冯淑萍：研究向合伙制过渡方案

     财政部部长助理冯淑萍昨日指出，合伙制是注册会计师、注册资产评估师行业执业机构发展的方向，当前要研究向合伙制过渡的途径和具体方案，为执业机构向合伙制过渡创造条件。

冯淑萍是在中国注册会计师协会召开的“全国秘书长工作会议”上作上述表示的。她说，会计师事务所、资产评估师事务所推行合伙制是一个复杂的系统工程。当前，要加强舆论准备和政策准备，总结现有合伙制事务所的经验，为执业机构向合伙制过渡创造条件。

她还强调，注册会计师协会要把监管重心前移，从事后监管转为事前提醒、事中服务与事后检查相结合的服务性业务质量控制；要把关乎社会公众利益，具有潜在风险的上市公司、金融、保险等重要领域的审计业务，作为行业监管的重点，积极推动业务报备制度的实施与完善；要把监督检查工作与会员的诚信档案建设联系起来，建立包括诚信记录、内控制度在内的执业机构资质评价体系，细化、量化评审标准，建立专家评审系统，在全行业实行科学的准入、退出机制；继续密切关注事务所变更，防止出现同行相互诋毁、竞相压价竞争等行为，把加强对“炒鱿鱼”和“接下家”事务所的监管工作进一步引向深入。

中注协秘书长陈毓圭表示，我国独立审计准则体系已基本形成，但仍要根据行业审计业务的发展和国际审计准则的趋势，对准则体系框架进行研究和调整，细化和完善各具体项目。针对证券市场发展对行业执业提出的新问题，目前中注协正在着手《前后任注册会计师的沟通》、《审计报告日报事项》、《证券市场审计报告指南》等项目的研究制定工作。

他还透露，今后将进一步启动资产评估准则的制订工作。《资产评估准则———基本准则》、《资产评估职业道德准则———基本准则》已向社会征求意见，《资产评估程序准则》、《资产评估计划准则》和《珠宝评估指导意见》等准则项目的制订，正在加紧进行中。