刘明康：国有商行改革分三部走 条件成熟可上市

　　昨日，中国银监会主席刘明康在国务院新闻办召开的记者招待会上披露了中国银行业对外开放的五大最新举措和措施。　　刘明康指出，中国加入世贸组织以来，取消了对外资银行经营外汇业务的所有限制，外资银行经营人民币的地域和客户的范围也在迅速扩大。为了继续稳步地推进银行业的对外开放，银监会将从现在起陆续实施一系列重要措施，近期至少包括以下五项：　　　第一，从12月1日起允许外资银行将经营人民币业务的地域扩大到济南、福州、成都、重庆，使开放人民币业务的城市增加到13个。此前已经开放了上海、深圳、天津、大连、广州、珠海、青岛、南京、武汉九个城市。　　第二，从12月1日起允许符合法定条件的外资银行在上述已经开放人民币业务的地域里，向各类中国企业提供各种人民币服务。在这以前，外资银行只能在开放人民币业务的城市向外资企业、外国人和港澳台同胞提供人民币的服务。　　第三，将外国银行分行营运资金最高一档的要求，从6亿元人民币下降到5亿元人民币，将第五档原来的4亿元人民币下降到3亿元人民币，并且将在华注册的独资银行、合资银行的运营资金的要求，从原来6个档次压缩成3个档次，并且分别降低要求到1亿元人民币、2亿元人民币和3亿元人民币，对所有的外资银行市场准入程序将进一步简化。　　第四，欢迎合格的境外战略投资者按照自愿的和商业的原则，参与中国银行业金融机构的重组和改造。经国务院同意，银监会决定，将单个的外资机构入股中国银行业金融机构的比例由原来规定的15%提高到20%，如果外资投资的总量占比低于25%的，被入股的国内金融机构的性质和所有业务范围不发生改变。　　第五，银监会最近相继颁布实施了《汽车金融公司管理办法》及其《实施细则》，这将对中国汽车消费信贷市场产生积极而又深远的影响。　　刘明康在谈到国有银行改革时说，将选择一到两家的国有商业银行首先进行改革的试点，然后对四大国有商业银行进行全面的改革，国有商业银行的改革试点将分几个阶段来实施：第一个阶段是要以各种方式来处置不良资产；第二个阶段以多种渠道来补充资本金；第三个阶段进行彻底的内部改造和重组。在整个改革过程中，将非常注意借助国际上的中介机构和注意吸引合格的外资金融机构的投资。　　刘明康表示，在做这些工作的过程中，将进一步完善公司治理结构，如果条件成熟也可以上市。

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