IPO大年律所重兵把守财务造假

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“我们律所业务去年以资产管理为主，今年显而易见以IPO为主。”国浩律师事务所合伙人宣伟华告诉《国际金融报》记者，“律师不是在去企业的路上，就是在参与上市敲钟仪式。”

50家分食5.24亿

IPO加速势头企稳，作为中介机构，律师事务所的话语权和议价能力也随之提高。据统计，2016年全年，227个IPO项目总计108.404亿元发行费用中，律师费用达到5.24亿元，占比4.76%，比上年的4.49%有所提升。

值得注意的是，5.24亿元律师费这块大蛋糕，仅由50家发行人律所分享。其中，第一梯队的巨头们又占据了最肥美的部分，排名前25名的律所市场份额高达93.34%。据统计，2016年全年，国浩、中伦、金杜这三大所市场份额达到45.13%，比上一年的33.18%又有大幅上升，项目数量也占总量的41.85%，市场集中度进一步提高。

国浩律师事务所稳坐市场第一的宝座，无论是按承办项目数量还是承办金额计算，市场份额均超过两成。其2016年通过证监会主板和创业板发审委审核的项目从2015年的37个增长到了50个，律师费用高达1.3亿元。并且从平均收费单价来看，也达到了260万元。

中伦律师事务所紧随其后，承办项目数量较之上年的24个项目增加至26个，律师费用也达到了6417.55万元。

今年以来，IPO律所市场集中化的趋势进一步加强。截至5月20日，在188家已经过会的IPO企业中，国浩独占29家；锦天城紧随其后，占20家；德恒、国枫、金杜均为15家，中伦也以13家的成绩仍然保持在第一梯队。按承办项目数来算，这6家第一梯队的律所，大包大揽107单，市场占比高达56.91%。

根据统计，IPO业务基本上被北上广深的大律所包揽。沪上一位律师向记者表示，“首先，IPO项目主要集中在以这些城市为核心的经济带；其次，强者恒强，新的项目资源和法律人才会不断像具有垄断优势的律所集聚，未来集中度会继续提高。”

提速叠加高质量

在IPO江湖中，长久流传着一种说法：“三大中介，投行是主角，会计师和律师只是配角。”实际上，中伦律师事务所合伙人项瑾告诉《国际金融报》记者，投行负责全面协调，会计师负责审计，律师负责法律事务，都有不可替代的作用。

在IPO项目中，律所不仅要帮助企业完善管理制度和架构，比如改制、重组等，还要把控所有材料、文件、流程的的合法合规性，涉及股东资本、股东人数、历史沿革等多方面。

“我们很希望企业早一点进中介机构。”国浩律师事务所合伙人宣伟华向《国际金融报》记者表示，“我一旦跟客户接触就建议他越早越好，收费是分期少，早一点进入对你有好处。”

这意味着，律所从企业上市前的辅导期就需要开始介入，以帮助公司进行改制，“这种IPO项目一般需要耗时三年以上。”沪上一位律师告诉记者。

IPO提速，律所的角色是否发生变化？项瑾表示，“无论加速与否，我们都会要求客户把存在的问题解决好规范好再去申报，至于是否能够完全契合公司的时间表，就看他们解决问题的速度了。”

重兵把守财务造假

今年围绕律所IPO业务的专项检查密集展开，上海国浩、锦天城等律所均被抽中。“这次被抽中的律所，以项目数排在行业前列的大所为主，责任也越大。”业内人士分析称。

宣伟华表示，“IPO加速，律师更忙，因为审核质量更严格，本来客户是上帝，现在我们要把上帝的老底揭出来。目前监管对企业的业绩真实性非常严格，进行了大量走访。”

据业内人士透露，监管层要求律所提供2015年以来承做的所有IPO项目的清单，并进行随机抽查，律所要提供相应项目的底稿，相关的承办律师要介绍项目基本情况，风控和利益冲突防范制度与流程。

回顾2016年全年，证监会发布的218份行政处罚书中，有5例针对律师和会计师事务所。其中，中银律师事务所因为辽宁振隆涉嫌IPO财务造假被证监会立案调查，数十家拟上市企业受牵连。

项瑾表示，财务造假是监管层最关注的问题，也是中介机构最容易踩中的雷区。

“在IPO加速成为常态之后，为了规范市场秩序，市场监管势必趋严。”业内人士分析称，“这将对中介机构的客户选择和专业能力形成极大考验。”

不过，“违规成本的提高，也会促进中介机构规范服务流程，提高业务水平，从而在市场上找到定位。”业内人士表示。

上海一家大型律所的律师向记者表示，“权力越大责任越大，近两年，会计师事务所和律师事务所等中介机构在IPO业务中有了更高的话语权，必然也将承担更大的责任。”