张明达谈三十条:培养人才要抓关键

江苏省注册会计师协会秘书长 张明达

《指导意见》明确了行业人才培养工作的指导思想和总体思路，在全国行业培训体系中确立了各培训层次的工作方向与重点，拓宽了行业人才培养的途径。应该说，《指导意见》对规范和促进我国注册会计师行业的发展将会起到很大的作用。下面我就师资与教材、人才出境培养谈几点建议：

目前我国执业的注册会计师队伍有6万多人，提升现有执业队伍的专业素质和道德水平，可以说是实施《指导意见》的基础和当前的工作重点。而做好这一点的一个重要因素就是师资资源和后续教育教材的开发。首先，中注协要根据各门类学科建立起一支较齐全的行业培训师资队伍，同时出台相应的管理办法。有条件的地方协会也应建立起地方行业培训师资队伍，还要注意对行业培训师资自身的培养。其次，要充分研究师资资源如何共享的问题，切实解决“老面孔、老课题”的现象。后续教材的开发工作应以中注协为主，中注协可以调动全国专家库的师资和高校的学者等，对行业共同关注的问题进行调研，每年应确立开发教材的具体目标。

选派人才出境培训是行业向国际接轨的必须条件。做好这一点一是要有计划，把短期的计划与中、长期计划结合起来，有连贯性才便于实施，也能形成人才培养的阶梯。二是要分层次，既有主任会计师短期的学习考察，又要在行业中选派一些德才兼备的精英进入国际品牌所学习半年至一年。三是建立人才储备制度，引导一批专业方向的学生出国深造，实行档案管理。对于选派人才出境培训工作要做好管理，有相应政策配套。培训经费可以由中注协补助、事务所为主、个人承担一部分组成。对出境学习人员要有必要的规定，减少人才培养后的流失现象。